Правила игры

по которым живут и умирают комиссии, разбирает руководитель группы ТЭКа Юрий Барсуков

Как выяснил "Ъ", президентская комиссия по ТЭКу не соберется в начале февраля, как обещал еще неделю назад пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Заседание отложено до апреля. Особенной неожиданности в этом нет — мероприятие еще в 2016 году переносилось как минимум раза четыре.

Фото: Геннадий Гуляев, Коммерсантъ  /  купить фото

Интересно другое: среди 15 существующих комиссий при президенте РФ почти все собираются чаще, чем комиссия по ТЭКу (кроме комиссии по госнаградам), и уж никогда перерыв между заседаниями не превышает полутора лет. Безусловно, отчасти причина в том, что в большинстве комиссий заседания проводят помощники президента или глава его администрации, тогда как комиссию по ТЭКу, в силу состава ее участников, может проводить только лично Владимир Путин. Он наверняка очень занят. Но все же в 2016 году нашел время, например, на заседания военно-промышленной комиссии (трижды) и комиссии по ВТС с иностранными организациями (трижды), а в мае — и комиссии по "мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития". Но до ТЭКа, важнейшей отрасли и экономически, и политически, руки не дошли.

Конечно, глупо было бы видеть в этом невнимание президента к отрасли или снижение аппаратного веса главы "Роснефти" Игоря Сечина — инициатора создания комиссии и ее ответственного секретаря. Читатели "Ъ" помнят, что прошлый год в ТЭКе был богат на события, важнейшие из которых, например, продажа "Башнефти" и "Роснефти", а также сделка с ОПЕК, прошли при прямом участии Владимира Путина. Совершенно очевидно, что крупнейшие участники отрасли не перестали апеллировать к президенту как к ключевой инстанции, принимающей решения, просто эти обращения, в отличие от обсуждений на комиссии, приобрели более предметный, частный формат, который, видимо, удобнее для всех.

Собственно, это и есть классическая "смерть комиссии": если ее проведение можно откладывать годами, значит, в повестке нет таких вопросов, которые нельзя было бы отложить. Или, во всяком случае, президент не считает эти вопросы настолько важными, чтобы решать их немедленно. Кроме того, комиссия все-таки предполагает взаимодействие ее участников не только и не столько с председателем, сколько между собой — ради решения общей проблемы. И данный формат, судя по всему, не слишком подходит для игроков российского ТЭКа, так как наиболее волнующие их проблемы лежат не в конфликтах с внешней средой, а во взаимоотношениях друг с другом. Поэтому не исключено, что президентская комиссия по ТЭКу если и соберется в этом году, то в последний раз (выборный 2018 год хорошо подходит для реорганизации). Мне лично немного жаль: наблюдать за заседаниями, а также их долгой, мучительной подготовкой было, возможно, не всегда интересно, но как минимум забавно.

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...