23 апреля в Москве на заседании Госсовета РФ планируется заслушать доклад главы администрации Орловской области Егора Строева "О федеральном законе 'Об обороте сельхозземель'". Члены Госсовета намерены обсудить поправки к этому документу.
26 апреля правительство РФ планирует обсудить пакет законопроектов, необходимых для проведения реформы на железнодорожном транспорте. Речь идет о внесении изменений в закон о естественных монополиях, в устав железных дорог, закон о железнодорожном транспорте, а также в законопроект об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта.
На 28 апреля назначены выборы главы Карелии и президента Ингушетии (второй тур).
29-30 апреля в Санкт-Петербурге министр РФ по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу проведет первую встречу руководителей "чрезвычайных" ведомств государств--участников Шанхайской организации сотрудничества (Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан).
2-3 мая министр энергетики РФ Игорь Юсуфов планирует принять участие во встрече министров энергетики стран G8 в Детройте (США).
3 мая глава МИД России Игорь Иванов планирует посетить Вашингтон для продолжения обсуждения документов по сокращениям СНВ и о новых взаимоотношениях России и США.
7 мая правительство РФ планирует рассмотреть концепцию развития лесной и лесоперерабатывающей промышленности России. Она предусматривает увеличение объема выпуска лесопродукции к 2010 году в 2,7 раза, к 2015 году — в четыре раза.
10 мая правительство РФ планирует рассмотреть вопрос об очередном повышении тарифов на электроэнергию.
16 мая правительство РФ планирует обсудить проект программы развития металлургической отрасли до 2010 года. Она предусматривает, в частности, сокращение 350 тыс. занятых в этой сфере в течение семи лет и прогнозирует рост внутреннего потребления металлопроката на 15% за пять лет.
23 мая президент России Владимир Путин планирует встретиться с прибывающим в Москву с официальным визитом президентом США Джорджем Бушем. Визит продлится до 26 мая. На саммите намечено подписать соглашение по сокращению стратегических наступательных вооружений и принять декларацию по вопросам безопасности. Затем встреча будет продолжена в неформальной обстановке в Санкт-Петербурге.
24 мая в Чебоксарах, столице Чувашии, планируется провести досрочные выборы мэра города.
27 мая представители российской исполнительной власти планируют принять участие в открывающемся в Москве V конгрессе Европейской организации высших органов финансового контроля.
Индекс предсказуемости исполнительной власти в апреле 2002 года
88% (+10)
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ
23 апреля Совет федерации планирует рассмотреть ход реформы РАО "ЕЭС России". Как ожидается, перед сенаторами по этому вопросу выступят глава РАО ЕЭС Анатолий Чубайс и представители профильных министерств и ведомств. Сенаторы также намерены рассмотреть изменения в законы о СМИ и об ипотеке.
24 апреля Совет федерации планирует заслушать доклад правительства о выплате зарплаты работникам бюджетной сферы. Также предполагается обсудить результаты сбора налогов в РФ за I квартал 2002 года.
24 апреля Госдума планирует рассмотреть во втором чтении законопроекты "О государственном регулировании импорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", "Об управлении находящимися в федеральной собственности акциями акционерных обществ", "Об объединениях работодателей", а также поправки в закон "О соглашениях о разделе продукции". В первом чтении предполагается рассмотреть два альтернативных законопроекта "О Конституционном собрании", а также законопроект "О материально-техническом обеспечении агропромышленного комплекса". Также планируется заслушать информацию вице-премьера Валентины Матвиенко по вопросу о том, какие меры принимаются правительством для реабилитации лиц, пострадавших в связи с военными действиями в Чечне.
26 апреля Госдума планирует рассмотреть во втором чтении президентский законопроект, вносящий изменения и дополнения в закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ".
5 мая Госдума планирует заслушать главу МИД России Игоря Иванова в рамках "правительственного часа" с докладом "О защите прав соотечественников за рубежом, в том числе несовершеннолетних".
15 мая Госдума планирует в рамках "правительственного часа" заслушать председателя правительства РФ Михаила Касьянова с информацией о ходе выполнения бюджета 2002 года. После этого депутаты намерены рассмотреть две поправки к закону об образовании, подготовленные Министерством образования РФ. Одна из них касается учета детей, не посещающих школу, другая — возраста, с которого дети будут начинать учебу.
19 мая в Республике Алтай пройдут дополнительные выборы депутата Госдумы по Горно-Алтайскому избирательному округу #2. Довыборы назначены в связи с досрочным прекращением полномочий депутата Госдумы от этого округа, лидера Аграрной партии Михаила Лапшина, избранного в январе 2002 года главой Республики Алтай.
21 мая Госдума планирует рассмотреть в первом чтении законопроект "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В конце мая председатель Госдумы Геннадий Селезнев планирует посетить Японию, провести переговоры о сотрудничестве с руководством нижней палаты парламента этой страны и встретиться с представителями политических партий.
Индекс предсказуемости законодательной власти в апреле 2002 года
69% (+13)
СУДЕБНАЯ
23 апреля в Санкт-Петербурге Куйбышевский федеральный суд планирует возобновить разбирательство по иску бывшего директора Ленинградского зоопарка Ивана Корнеева, оспаривающего законность его увольнения с этой должности.
24 апреля Мосгорсуд планирует рассмотреть протест Генеральной прокуратуры РФ на решение о направлении на доследование уголовного дела бывшего руководителя финансового управления холдинга "Медиа-Мост" Антона Титова.
25 апреля Верховный суд России планирует рассмотреть жалобу ряда жителей Томской области и международной экологической организации "Гринпис" к правительству РФ. Они просят отменить распоряжение правительства об отводе Сибирскому химическому комбинату земельного участка для расширения зоны захоронения жидких радиоактивных отходов.
26 апреля Мещанский межмуниципальный суд Москвы планирует возобновить слушания по делу бывшего главы Красноярского алюминиевого завода Анатолия Быкова, обвиняемого в подготовке убийства предпринимателя Вилора Струганова.
6 мая Замоскворецкий межмуниципальный суд Москвы планирует возобновить слушания дела по обвинению замначальника Московского ГТУ Банка России Александра Алексеева в превышении должностных полномочий при выдаче кредита в размере 5 млрд рублей на финансовое оздоровление "СБС-Агро". В суд будут вызваны экс-глава Банка России Виктор Геращенко и первый зампред Банка России Татьяна Парамонова как лица, участвовавшие в выдаче кредита.
6 мая городской суд Выборга (Ленинградская область) планирует возобновить слушания по иску о нарушениях, допущенных при избрании председателя компании "Монтес Аури" Альфреда Коха представителем от законодательного собрания Ленинградской области в Совете федерации РФ.
7 мая Верховный суд планирует рассмотреть жалобу Министерства обороны РФ на судебное решение об отмене двух приказов военного ведомства. Это перечень сведений, подлежащих засекречиванию в вооруженных силах, и приказ, который запрещает военнослужащим, имеющим доступ к секретным документам, контактировать с иностранными гражданами. Решения отменить данные приказы были приняты по жалобам двух российских граждан — Григория Пасько и Виктора Калядина, признанных виновными в шпионаже и приговоренных к четырем и 14 годам лишения свободы соответственно.
13 мая в Пятигорске постоянная сессия Ставропольского краевого суда на Кавказских Минеральных Водах планирует начать процесс по уголовному делу 17 обвиняемых в подготовке вооруженного захвата власти в Карачаево-Черкесской Республике.
14 мая Московский областной суд планирует начать третий судебный процесс по делу об убийстве депутата Госдумы Сергея Скорочкина в 1995 году. Ранее суды присяжных дважды — в 1997-м и 1999 году — оправдывали обвиняемых по этому делу.
23 мая в Москве арбитражный суд планирует рассмотреть иск негосударственного пенсионного фонда "ЛУКОЙЛ-Гарант" о признании недействительными собрания акционеров Московской независимой вещательной корпорации и его решения о создании ликвидационной комиссии ТВ-6.
Индекс предсказуемости судебной власти в апреле 2002 года
67% (+22)
Индекс предсказуемости власти в целом в апреле 2002 года
77% (+14)
70-80% — точность прогнозов исхода футбольных матчей чемпионата России.
Если бы не Кох
В апреле все три ветви власти сумели ощутимо повысить предсказуемость своих действий. Чиновники и депутаты с каждым месяцем становятся все более ответственными и решительно выполняют свои обещания. Из несостоявшихся событий можно выделить лишь отсутствие президента РФ Владимира Путина на международной конференции по борьбе с терроризмом, которая проходила в Санкт-Петербурге 27 марта. Впрочем, неизвестно, намеревался ли вообще президент посещать данное мероприятие.
Судебная власть сумела переломить тенденцию падения предсказуемости и улучшила свой результат почти на треть (плюс 22%). Однако, выражаясь прокурорским языком, есть здесь и свои "висяки". Это два судебных процесса: о нарушениях в ходе избрания Альфреда Коха в Совет федерации и о незаконности ликвидации ТВ-6.
В первом случае виновник события Кох успел отказаться от места в сенате, но слушания все равно перенесли с 10 апреля на 6 мая.
Второй "висяк" еще больше удален от реальной жизни. Граждане забыли суть конфликта с ТВ-6, Минпечати успешно провело конкурс на освободившуюся частоту, победители намерены уже в мае начать вещание. Однако арбитражный суд все никак не может принять решение по иску "ЛУКОЙЛ-Гаранта" о незаконности ликвидации телекомпании.