Подписан указ о Курилах (продолжение)
Землю на Курилах можно арендовать
Начало см. на стр. 1
По мнению Федорова, это право дает российским местным органам власти
совершенно новые возможности во взаимоотношениях с иностранными инвесторами.
Если указ после завершения всех формальностей в Верховном Совете через две
недели вступит в силу, то в России появится юридический прецедент, по
которому другие территориальные органы власти станут добиваться для себя
аналогичных полномочий.
Наблюдатели отмечают также, что подписанный президентом указ впервые в
практике создания российских свободных экономических зон предлагает новые
гарантии для иностранных инвесторов в виде права на долгосрочную аренду
земли. Это право, в частности, призвано защитить интересы тех иностранных
компаний, которые опасаются вкладывать свои средства в развитие Курил.
Потенциальных инвесторов не может не заинтересовать положение документа,
которым правительству дано задание решить вопрос об освобождении экспортных и
импортных товаров от таможенных пошлин.
Указ носит характер прямого действия, что отличает его от многих
правительственных и президентских документов последнего времени. Таким
образом, у предприятий, расположенных на Курилах, нет оснований беспокоиться
о том, что предоставленные указом широкие права и льготы будут сведены на нет
подзаконными актами центральных ведомств.
Принципиально важными для российских производителей, которые собираются
работать на Курилах, будут положения Указа о праве собственности на
производимую продукцию и 80% валютной выручки (20% валютной выручки от
экспорта предприятия-экспортеры будут продавать по рыночному курсу в валютные
фонды развития соответствующих районов Курильских островов), а также
налоговые льготы.
Реализация указа может принести большие дивиденды, тем более что одновременно
с ним была подготовлена комплексная программа социально-экономического
развития Курильских островов. Среди приоритетов программы — рыбная и
фармацевтическая промышленность, развитие марикультуры, разработка
минеральных ресурсов, туризм, проекты создания транспортной инфраструктуры,
развитие строительного комплекса, систем связи и энергетики. По
предварительным подсчетам, экономический эффект от введения указа, при
условии реализации примерно десятка стратегических программ по развитию
свободной экономической зоны "Курилы", может составить уже в 1993--1995 годах
около трех миллиардов рублей и около $1 млрд, при том, что за период
1996--2000 годы возможная прибыль должна составить 6 миллиардов рублей и $2,5
млрд.
По предложению вице-премьера Валерия Махарадзе, программа реализации
положений указа должна быть представлена к середине декабря в черновом
варианте. Если ничего не случится и указ пройдет через Верховный Совет, Ъ
вернется к этой теме 29 декабря — к этому времени подготовка программы
должна быть завершена.
В составе Курил насчитывается несколько десятков островов, среди которых
наиболее крупными и обжитыми являются Парамушир, Итуруп, Кунашир, Шикотан,
которые территориально входят в Северо-Курильский, Курильский и
Южно-Курильский административные районы Сахалинской области. Территория
составляет 10,5 тыс. квадратных километров. Численность населения 30 тысяч
человек. Ежегодно курильский рыбопромысловый район дает 20--22% российской
рыбы общей стоимостью 32 млрд рублей ($1,5--1,7 млрд).
ВЛАДИСЛАВ Ъ-ДОРОФЕЕВ, РАФ Ъ-ШАКИРОВ
Начало см. на стр. 1
По мнению Федорова, это право дает российским местным органам власти
совершенно новые возможности во взаимоотношениях с иностранными инвесторами.
Если указ после завершения всех формальностей в Верховном Совете через две
недели вступит в силу, то в России появится юридический прецедент, по
которому другие территориальные органы власти станут добиваться для себя
аналогичных полномочий.
Наблюдатели отмечают также, что подписанный президентом указ впервые в
практике создания российских свободных экономических зон предлагает новые
гарантии для иностранных инвесторов в виде права на долгосрочную аренду
земли. Это право, в частности, призвано защитить интересы тех иностранных
компаний, которые опасаются вкладывать свои средства в развитие Курил.
Потенциальных инвесторов не может не заинтересовать положение документа,
которым правительству дано задание решить вопрос об освобождении экспортных и
импортных товаров от таможенных пошлин.
Указ носит характер прямого действия, что отличает его от многих
правительственных и президентских документов последнего времени. Таким
образом, у предприятий, расположенных на Курилах, нет оснований беспокоиться
о том, что предоставленные указом широкие права и льготы будут сведены на нет
подзаконными актами центральных ведомств.
Принципиально важными для российских производителей, которые собираются
работать на Курилах, будут положения Указа о праве собственности на
производимую продукцию и 80% валютной выручки (20% валютной выручки от
экспорта предприятия-экспортеры будут продавать по рыночному курсу в валютные
фонды развития соответствующих районов Курильских островов), а также
налоговые льготы.
Реализация указа может принести большие дивиденды, тем более что одновременно
с ним была подготовлена комплексная программа социально-экономического
развития Курильских островов. Среди приоритетов программы — рыбная и
фармацевтическая промышленность, развитие марикультуры, разработка
минеральных ресурсов, туризм, проекты создания транспортной инфраструктуры,
развитие строительного комплекса, систем связи и энергетики. По
предварительным подсчетам, экономический эффект от введения указа, при
условии реализации примерно десятка стратегических программ по развитию
свободной экономической зоны "Курилы", может составить уже в 1993--1995 годах
около трех миллиардов рублей и около $1 млрд, при том, что за период
1996--2000 годы возможная прибыль должна составить 6 миллиардов рублей и $2,5
млрд.
По предложению вице-премьера Валерия Махарадзе, программа реализации
положений указа должна быть представлена к середине декабря в черновом
варианте. Если ничего не случится и указ пройдет через Верховный Совет, Ъ
вернется к этой теме 29 декабря — к этому времени подготовка программы
должна быть завершена.
В составе Курил насчитывается несколько десятков островов, среди которых
наиболее крупными и обжитыми являются Парамушир, Итуруп, Кунашир, Шикотан,
которые территориально входят в Северо-Курильский, Курильский и
Южно-Курильский административные районы Сахалинской области. Территория
составляет 10,5 тыс. квадратных километров. Численность населения 30 тысяч
человек. Ежегодно курильский рыбопромысловый район дает 20--22% российской
рыбы общей стоимостью 32 млрд рублей ($1,5--1,7 млрд).
ВЛАДИСЛАВ Ъ-ДОРОФЕЕВ, РАФ Ъ-ШАКИРОВ