Подписан указ о Курилах (продолжение)

Землю на Курилах можно арендовать
Начало см. на стр. 1
       По мнению Федорова, это право дает российским местным органам власти
       совершенно новые возможности во взаимоотношениях с иностранными инвесторами.
       Если указ после завершения всех формальностей в Верховном Совете через две
       недели вступит в силу, то в России появится юридический прецедент, по
       которому другие территориальные органы власти станут добиваться для себя
       аналогичных полномочий.
       Наблюдатели отмечают также, что подписанный президентом указ впервые в
       практике создания российских свободных экономических зон предлагает новые
       гарантии для иностранных инвесторов в виде права на долгосрочную аренду
       земли. Это право, в частности, призвано защитить интересы тех иностранных
       компаний, которые опасаются вкладывать свои средства в развитие Курил.
       Потенциальных инвесторов не может не заинтересовать положение документа,
       которым правительству дано задание решить вопрос об освобождении экспортных и
       импортных товаров от таможенных пошлин.
       Указ носит характер прямого действия, что отличает его от многих
       правительственных и президентских документов последнего времени. Таким
       образом, у предприятий, расположенных на Курилах, нет оснований беспокоиться
       о том, что предоставленные указом широкие права и льготы будут сведены на нет
       подзаконными актами центральных ведомств.
       Принципиально важными для российских производителей, которые собираются
       работать на Курилах, будут положения Указа о праве собственности на
       производимую продукцию и 80% валютной выручки (20% валютной выручки от
       экспорта предприятия-экспортеры будут продавать по рыночному курсу в валютные
       фонды развития соответствующих районов Курильских островов), а также
       налоговые льготы.
       Реализация указа может принести большие дивиденды, тем более что одновременно
       с ним была подготовлена комплексная программа социально-экономического
       развития Курильских островов. Среди приоритетов программы — рыбная и
       фармацевтическая промышленность, развитие марикультуры, разработка
       минеральных ресурсов, туризм, проекты создания транспортной инфраструктуры,
       развитие строительного комплекса, систем связи и энергетики. По
       предварительным подсчетам, экономический эффект от введения указа, при
       условии реализации примерно десятка стратегических программ по развитию
       свободной экономической зоны "Курилы", может составить уже в 1993--1995 годах
       около трех миллиардов рублей и около $1 млрд, при том, что за период
       1996--2000 годы возможная прибыль должна составить 6 миллиардов рублей и $2,5
       млрд.
По предложению вице-премьера Валерия Махарадзе, программа реализации
       положений указа должна быть представлена к середине декабря в черновом
       варианте. Если ничего не случится и указ пройдет через Верховный Совет, Ъ
       вернется к этой теме 29 декабря — к этому времени подготовка программы
должна быть завершена.
       
В составе Курил насчитывается несколько десятков островов, среди которых
       наиболее крупными и обжитыми являются Парамушир, Итуруп, Кунашир, Шикотан,
       которые территориально входят в Северо-Курильский, Курильский и
       Южно-Курильский административные районы Сахалинской области. Территория
       составляет 10,5 тыс. квадратных километров. Численность населения 30 тысяч
       человек. Ежегодно курильский рыбопромысловый район дает 20--22% российской
       рыбы общей стоимостью 32 млрд рублей ($1,5--1,7 млрд).
       
       ВЛАДИСЛАВ Ъ-ДОРОФЕЕВ, РАФ Ъ-ШАКИРОВ