Вчера председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин провел в Грозном совещание, на котором подводили предварительные итоги проверки расходования средств на восстановление Чечни. Главный вывод московских контролеров: бюджетные средства часто тратятся не по назначению.
Известный способ воровать бюджетные деньги — это завышать сметную стоимость восстанавливаемых объектов и самостоятельно перепланировать статьи расхода. Именно эти нарушения, судя по разговору, который состоялся на вчерашнем совещании, и выявили проработавшие в Чечне больше месяца аудиторы Счетной палаты. Например, оказалось, что из 2 тыс. частных домов, которые по представленным местными чиновниками документам проходили как восстановленные на бюджетные средства, больше половины были отремонтированы за счет хозяев. Так же, кстати, воровали и во время первой чеченской кампании. Кроме того, в ходе проверки выяснилось, что во многих случаях дефектные ведомости составлялись на строения, которые вообще не были разрушены. Представители строительных фирм просто договаривались с владельцами домов, используя метод так называемого "отката", и оформляли фиктивные документы на якобы восстановленное жилье. Говорить, сколько всего бюджетных денег таким образом ушло налево, господин Степашин не стал. Он обещал это сделать позже, когда будут подведены окончательные итоги проверки. Известно, например, что в ходе промежуточной проверки осенью прошлого года в Чечне было выявлено растрат, хищений и приписок на 53 млн рублей.
Московские аудиторы также пришли к выводу, что чеченские чиновники, планируя расходы на социальную сферу, значительно завышают количество народонаселения в республике. Это цифра сегодня колеблется от 700 тыс. до одного 1 млн 200 тыс. человек. Чеченские власти, запрашивая средства на пенсии и пособия, ориентируются на вторую цифру. Москва же считает, что реальная цифра где-то посредине. По мнению господина Степашина, для того чтобы планировать реально необходимые расходы на социальные нужды, в Чечне следует провести перепись населения.
В свою очередь руководители Чечни считают, что для нормальной организации восстановительных работ функции заказчика от федеральных министерств необходимо передать республиканским властям. Аргумент: на месте лучше знают, какие объекты и где нужно строить в первую очередь. Ненормальным назвал премьер Чечни Станислав Ильясов и тот факт, когда тысяча организаций, занятых восстановлением Чечни, зарегистрирована в соседних регионах или в Москве. По этой причине, по словам премьера, республика только за прошедший год в виде налогов недополучила $1 млн. Господин Степашин, а также присутствовавшие на совещании федеральные министры Владимир Елагин и Владимир Зорин с этими доводами согласились и пообещали помочь исправить эту ситуацию.
После совещания представительная московская делегация под усиленной охраной отправилась в Старопромысловский район Грозного на встречу с беженцами, которые недавно вернулись в родной город из палаточных городков Ингушетии.
МУСА Ъ-МУРАДОВ