Международный паралимпийский комитет (МПК) сформировал критерии, выполнение которых требуется для восстановления членства Паралимпийского комитета России (ПКР) и допуска российских паралимпийцев к участию в международных соревнованиях. Среди них есть как вполне предсказуемые, так и странные, даже невыполнимые. Например, обеспечение неограниченного доступа иностранцев в закрытые города.
Фото: Дмитрий Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
Международный паралимпийский комитет после нескольких месяцев раздумий сформировал набор критериев, соответствие которым должно в перспективе привести к отмене дисквалификации Паралимпийского комитета России. Напомним, что на волне инициированного Всемирным антидопинговым агентством (WADA) скандала МПК, в отличие от Международного олимпийского комитета (МОК), пошел на скандальный шаг, отстранив российскую паралимпийскую команду от всех международных турниров, включая и Паралимпиаду-2016.
Так МПК требует, чтобы ПКР создал координационный комитет по проведению реформ и обеспечил его должным финансированием. Заседания комитета должны проводиться регулярно, а он сам при этом должен постоянно отчитываться перед соответствующими структурами МПК. Особые требования предъявляются к членам координационного комитета. Не допускается включение в него лиц, упомянутых в скандальном докладе Ричарда Макларена или имевших в прошлом какие-то проблемы с соблюдением антидопингового регламента. Причем речь идет не только о той версии доклада Макларена, которая уже стала достоянием общественности, но обо всех, что когда-либо будут составлены.
Если вышеозначенные пункты особых возражений не вызывают, то вот требования к ПКР, фактически регулирующие его отношения с российскими властями, представляются странными. Так МПК фактически запрещает ПКР назначать на какие-либо должности государственных служащих. Больше того, ПКР предписано «публично дистанцироваться от пропагандистских заявлений российских властей». Кто и как будет определять принадлежность заявления к разряду пропаганды, МПК предпочитает не уточнять.
Еще один раздел выдвинутых требований касается создания «антидопинговой культуры в России». Для этого помимо внедрения образовательных программ требуется учредить некий эффективный механизм, поощряющий доносительство. При этом ПКР предписывается немедленно уведомлять МПК не только о выявленных случаях нарушения антидопинговых правил, но даже о возникновении подозрений на сей счет.
В случае если дисквалификация с ПКР будет снята, российская сторона все равно останется под надзором. В целях его осуществления будут значительно ограничены возможности ПКР заявлять спортсменов для участия в международных соревнованиях. В них смогут выступить только атлеты, предварительно включенные в одну из трех тестовых программ, проводимых МПК, ПКР или соответствующей международной федерацией. Причем включение в такой список должно, во-первых, случиться не позднее чем за полгода до старта турнира, во-вторых, к его началу спортсмен должен минимум дважды пройти проверку на допинг за пределами России. При этом ПКР обязан в целях проверки спортсменов обеспечить не только доступ агентов служб МПК на территорию России, но еще и гарантировать доступ иностранных граждан в закрытые города. Причем без ограничений.
В МПК также полагают, что расходы по обеспечению всех мероприятий, направленных на возможное снятие дисквалификации ПКР, должна нести только российская сторона. Причем задним числом — начиная с 18 июля 2016 года. В дальнейшем ПКР обязан ежегодно платить МПК по €250 тыс. до тех пор, пока не будет снята дисквалификация, и по €150 тыс. в течение трех лет после ее отмены. Для обеспечения финансовых обязательств ПКР должен открыть счет в Deutsche Bank в Бонне, разместить на нем не менее €500 тыс., а доверенным лицом указать МПК. При этом на счету всегда должно оставаться не менее €250 тыс. Все платежи по аккаунту будут лежать на ПКР.
Добавим, что в ПКР пока не сформировали детальной позиции по требованиям МПК. Как заявил президент ПКР Владимир Лукин, на данный момент идет перевод документа. Его изучение займет еще три-четыре дня.