Правительство Саратовской области рассматривает предложение АО УК «Аэропорты Регионов» строить саратовский аэропорт на условиях концессии. Инвестор заявил, что возводить объект полностью на свои деньги дорого и это приведет к слишком высоким тарифам за перевозки. «Аэропорты регионов» предлагают возложить на бюджет до половины суммы. Объект должен быть сдан в 2017 году, но строительство терминалов еще не начиналось, что уже становилось объектом критики главы Росавиации Александра Нерадько.
Василий Разделкин (справа) не исключает возможность строительства аэропорта на условиях концессии
Фото: Дмитрий Иванов
О том, что при строительстве нового саратовского аэропорта «Центральный» возникли сложности, в понедельник на пресс-конференции заявил гендиректор холдинга «Аэропорты регионов» Евгений Чудновский. По его словам, проект аэропорта нуждается в переформатировании из-за девальвации рубля. Господин Чудновский сообщил, что инвестор посчитал затраты и пришел к выводу, что строительство аэропорта не будет способствовать повышению авиационной мобильности населения региона, а холдинг считает проблемой ожидаемый рост тарифов в несколько раз и цен на билеты на 30 %.
Евгений Чудновский пояснил, что компания уже инвестировала в строительство более 500 млн рублей из запланированных 12 млрд рублей и, чтобы «не закопать» деньги, холдинг предложил федеральному правительству заключить соглашение концессии.
«В рамках концессионного законодательства с учетом получения части федерального капитального гранта вы можете часть этих затрат переложить на Федерацию и сделать так, что когда вы все это построите, тариф никого не убьет. При этом вы будете иметь частного инвестора, который готов вкладывать деньги, будете иметь эффективность, которую он принесет, и скорость реализации проекта. Сейчас находимся в активном диалоге с федеральным правительством в части согласования данной схемы», — цитирует господина Чудновского «Интерфакс».
В правительстве Саратовской области подтвердили, что от руководства компании-инвестора действительно исходила инициатива строить дорогостоящий объект на концессионных условиях. «Одним из вариантов реализации инвестиционной части проекта возможен вариант заключения концессионного соглашения в соответствии с действующим законодательством. Для рассмотрения возможности его использования АО УК „Аэропорты регионов“ обращалось с предложениями в правительство области, а также в заинтересованные федеральные органы государственной власти. В настоящее время данный вопрос находится на рассмотрении», — пояснил „Ъ“ заместитель председателя правительства области Василий Разделкин.
Напомним, проект нового саратовского аэропорта был разработан в 2007 году. В 2011 году облправительство выкупило в Сабуровке участок земли общей площадью 730 га, в декабре 2012 года началось строительство. Но летом 2013 года в проект срочно были внесены изменения, так как параметры ИВПП устарели. Одновременно облправительство вело поиск инвестора. Вложиться в саратовский проект решила ГК «Ренова» Виктора Вексельберга в лице дочерней УК «Аэропорты регионов», которая уже в июле 2013 года зарегистрировала в регионе «дочку» — ПАО «СарАэро-Инвест». Строительство ведется в рамках программы «Развитие транспортной системы России (2010–2020 годы)». Общая стоимость проекта, по оценкам областного правительства на 2015 год, превышает 16 млрд рублей. Вложения в аэропортовый комплекс оценивались в 10 млрд рублей. «Аэропорты регионов» предлагают возложить на бюджет половину суммы.
По данным УК «Аэропорты регионов», площадь пассажирского терминала составит 23 тыс. кв. м, его пропускная способность — до 1 млн пассажиров в год. Должны быть построены грузовой комплекс, здания и сооружения технического обслуживания воздушных судов, вспомогательные здания производственного назначения, цех бортового питания, офисное здание и бизнес-центр, гостиница на 120–150 номеров. Проект аэровокзального комплекса был разработан московской компанией «Спектрум-Холдинг». В начале 2015 года АО УК «Аэропорты Регионов» получило положительное заключение Главгосэкспертизы на проект строительства наземной инфраструктуры аэропортового комплекса. Объект должен был быть сдан в эксплуатацию в 2017 году. Пока построена взлетная полоса, планируется в ближайшее время установка навигационного оборудования.
В конце октября этого года строительную площадку посетил глава Росавиации Александр Нерадько, который выразил недовольство тем, что до сих пор не начались работы по строительству аэровокзального комплекса.
В Росавиации считают, что «грандиозный объект» за 12 млрд рублей осуществлять нецелесообразно из-за его низкой рентабельности. «Мы предлагаем рассмотреть возможность строительства аэропортового комплекса терминального типа с возможностью наращивания мощностей в зависимости от роста пассажиропотока. Тогда строительство будет значительно дешевле и не будет необходимости рассматривать вопрос о заморозке строительства. Росавиация считает, что новый аэропорт за пределами Саратова нужен. Инфраструктурный проект даст толчок к развитию всего региона», — пояснили в Росавиации.