Вчера Министерство по налогам и сборам обнародовало ближайшие планы. Как и следовало ожидать, снижение налогов в них не входит. Более того, рассматривается перспектива повышения подоходного налога. Правда, налоговики утверждают, что инициатива принадлежит не им, а Министерству экономического развития.
Две недели назад, выступая на коллегии МНС, премьер Михаил Касьянов сделал налоговикам выговор. По его мнению, в прошлом году МНС недостаточно активно участвовало в подготовке налоговых законопроектов, в результате чего "практика применения нового налогового законодательства уже начала подавать звоночки". Исправлять ситуацию поручено Наталье Аристарховой, новому статс-секретарю министерства, ответственному за взаимодействие с Государственной думой.
В процесс законотворчества налоговики включились незамедлительно. Уже вчера Наталья Аристархова сформулировала позицию МНС в отношении налоговых инициатив, в последнее время особенно часто обсуждаемых как в правительстве, так и в рядах парламентариев.
Во-первых, снижение максимальной ставки единого социального налога (сейчас 35,6%). Еще полгода назад депутаты планировали пойти на такой шаг уже с 1 января 2002 года. Правительство охладило их пыл и порекомендовало не спешить.
Идея подверглась коренной переработке в Минэкономразвития, и статс-секретарь МНС рассказала, каким именно образом: в министерстве Германа Грефа предполагают снизить общую ставку налога для работодателей и перенести эту часть платежей на физические лица. По ее словам, речь идет о введении дополнительного одно-двухпроцентного налога на доходы граждан. То есть о заветных 13% подоходного налога — главном достижении налоговой реформы — придется забыть. "Но это возможно только через несколько лет",— как могла утешала налогоплательщиков Наталья Аристархова.
Другой вопрос — снижение ставки налога на добавленную стоимость (НДС). Впервые такая идея была высказана еще в прошлом году. Тогда речь шла о понижении ставки с действующих 20% до 15-17% при условии отмены налоговых льгот (в том числе и перечня товаров и услуг, облагаемых сейчас по льготной десятипроцентной ставке НДС.— Ъ). Первоначально и Минфин, и Минэкономразвития, не говоря уже о депутатах, предложение поддержали. Оставалось только решить, когда и в каком размере снижать налог. Наиболее вероятным считался сценарий уменьшения налога до 17% уже с 1 января 2003 года.
Однако благостную картину смазал первый заместитель министра финансов Сергей Шаталов. Он заявил, что "этот вопрос может обсуждаться только при одновременной отмене налога с продаж (с 1 января 2004 года.— Ъ) и сейчас говорить о нем в какой-либо практической плоскости преждевременно".
МНС выступило еще жестче. "Мы не поддерживаем снижения ставки налога на добавленную стоимость",— заявила вчера Наталья Аристархова. По ее словам, расчеты МНС "не показывают, что можно серьезно снизить ставку НДС". "Мы уже договорились с депутатами, что пока вопрос снижения ставки НДС не трогаем, и в ближайших поправках таких новелл не будет",— отрезала замминистра.
ГАЛИНА Ъ-ЛЯПУНОВА