Сегодня на Старой площади пройдет заседание Совета безопасности, посвященное Чечне. На нем будут обсуждаться вопрос принятия новой чеченской конституции и проблемы восстановления республики, за которое отвечает Владимир Елагин, министр РФ, координирующий деятельность федеральных органов исполнительной власти в Чечне. О том, как идет процесс восстановления Чечни, накануне заседания СБ министр рассказал на пресс-конференции в агентстве "Интерфакс".
Федеральная программа восстановления Чечни на 2001 год выполнена всего на 80%. По словам министра Елагина, это связано с тем, что часть восстановительных работ правительство оплатит только после того, как Счетная палата проведет полную проверку исполнения федеральной программы. Как признался господин Елагин, проверки в Чечне проводить чрезвычайно трудно: "Сотрудникам Степашина постоянно угрожают". Тем не менее Счетной палате уже удалось подсчитать, что за прошлый год в Чечне было похищено 47 млн рублей, а правоохранительные органы по фактам хищений возбудили 800 уголовных дел. По поводу нецелевого использования средств министр высказался мягко: "Правительство еще только раскручивается, поэтому есть издержки". Кроме того, превращать Чечню в нормальный субъект РФ господину Елагину мешает тяжелая военная ситуация, которая, по его мнению, за год почти не изменилась к лучшему.
Восстанавливать Чечню, как полагает министр, следует параллельно с воссозданием исполнительных и законодательных органов власти Чечни и принятием новой республиканской конституции. Сейчас конституционная комиссия при главе Чечни Ахмаде Кадырове активно работает над проектом основного закона республики, однако господин Елагин, уже ознакомившийся с подготовленным документом, считает, что пока он слишком напоминает "первую, суверенную конституцию Татарии" и требует серьезных корректив.Выборы в органы власти Чечни, по словам господина Елагина, можно будет организовать только после того, как в республике пройдет референдум по принятию новой конституции. Произойдет это не раньше следующего года и уже после того, как в Чечню возвратятся беженцы: "Нельзя проводить выборы во взвешенном состоянии". При этом министр считает, что первым следует избирать законодательный орган Чечни. От выборов же чеченского президента он предлагает вообще отказаться: "Сейчас чистого лидера в республике назвать трудно, и президентские выборы только обострят ситуацию внутри Чечни".
Помимо проблемы политического будущего Чечни Совет безопасности рассмотрит проект федеральной целевой программы по восстановлению республики на текущий год и дальнейший ход контртеррористической операции. За свое ближайшее будущее министр пока спокоен: высказывавшиеся в последнее время предложения по очередному изменению структуры управления Чечней, которое предполагало введение поста вице-премьера с подчинением ему всех гражданских и силовых структур в республике (такие предложения, в частности, поступали из аппарата полпреда президента в Южном федеральном округе), в Кремле, по его словам, одобрения не получили.
АЛЛА Ъ-БАРАХОВА