Единственный поставщик электроэнергии для Минобороны "Оборонэнергосбыт", в начале года активно погашавший свои долги на энергорынке, с июля снова стал увеличивать неплатежи. Участники рынка в данном случае практически лишены рычагов воздействия на "неотключаемые" воинские части. Рост неплатежей "Оборонэнергосбыта" может быть связан с сокращением бюджетного финансирования Минобороны: о том, что выделенных средств на закупку энергоресурсов силовикам может не хватить, в отрасли говорили еще в конце 2015 года.
Фото: Сафрон Голиков, Коммерсантъ / купить фото
"Оборонэнергосбыт" (ОЭС; структура Минобороны, закупающая электроэнергию), являющийся одним из крупнейших неплательщиков на энергорынке, опять начинает накапливать долги, рассказали "Ъ" источники в отрасли. В первом полугодии компания заметно снизила свои обязательства: по данным "Ъ", долг компании на розничном рынке на февраль достигал 230 млрд руб., но к июлю снизился до 190 млрд руб. Но затем, говорит собеседник "Ъ", знакомый с деятельностью ОЭС, долг опять начал расти и на середину августа должен был достичь 233,5 млрд руб. На конец июля, по его словам, на текущую задолженность приходилось 34,5% долга, на просроченную — 28,9%, на исковую — 27%.
Наибольшие долги на 30 июня ОЭС имел перед "Мосэнергосбытом" "Интер РАО", Независимой энергосбытовой компанией Краснодарского края и "Атомэнергосбытом" "Росатома". Общая задолженность перед гарантирующими поставщиками превышала 2,3 млрд руб. "Атомэнергосбыт" уже ограничил энергоснабжение ряда объектов Минобороны в Мурманске из-за долга в размере 476 млн руб. Если к 1 сентября ОЭС не начнет гасить задолженность, перечень отключаемых объектов расширится, говорят в "Атомэнергосбыте", не исключая и расторжения договора на электроснабжение с ОЭС. В "Мосэнергосбыте" "Ъ" сообщили, что задолженность ОЭС на 1 августа составила 924 млн руб. "С должником регулярно проводятся переговоры по вопросу погашения долга",— заявили в компании, при этом в первом полугодии ОЭС погасил 776 млн руб. долга перед "Мосэнергосбытом".
Крупнейшему независимому энергосбытовому холдингу "ТНС энерго" ОЭС должен более 600 млн руб., оплаты поставок в 2016 году не было, в апреле ОЭС погасил задолженность за 2015 год. Рост долга фиксируют и в "РАО ЭС Востока": к июню ОЭС практически погасил долг в размере 2,6 млрд руб., но за июль и август вновь нарастил обязательства до 172 млн руб.
В ОЭС подтвердили факт задолженности перед "Атомэнергосбытом", пояснив, что "идет переговорная работа по исправлению сложившейся ситуации" и погашению долга "в ближайшее время". В Минобороны комментариев не дали. Давить на должника, отключая электроэнергию, сложно: объекты Минобороны относятся к "неотключаемым". Как замечает Екатерина Яковлева из ЮСТ, в отношении неотключаемых (к ним относятся и воинские части Минобороны) допускается лишь частичное ограничение режима потребления.
Меры по нормализации расчетов на энергорынке обсуждаются давно, с начала 2016 года действует закон об усилении платежной дисциплины, к 1 сентября "Россети", ассоциация "Совет рынка" и участники отрасли должны представить предложения по поправкам, направленным на повышение платежной дисциплины (см. "Ъ" от 29 августа). Наталья Порохова из АКРА отмечает, что в 2016 году были усилены штрафы за просрочку платежей за электроэнергию, но это не привело к снижению неплатежей. "Преимущественно рост неплатежей связан с бюджетным сектором,— говорит она,— это отражает ситуацию с дефицитом бюджета в 2016 году и сокращением расходов. Так, по итогам первого полугодия 2016 года расходы на армию упали на 23%". О возможном наращивании долгов за электроэнергию и тепло структурами силовых ведомств из-за сокращения бюджетного финансирования в конце 2015 года предупреждала Ассоциация гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний (сейчас ОЭС не входит в нее). В ассоциации тогда отмечали, что средств, выделенных бюджетом, для оплаты энергоресурсов недостаточно.