Вчера Валентина Матвиенко и Илья Клебанов думали над тем, как усилить госрегулирование цен на лекарственные препараты. После введения 10-процентной ставки НДС в январе цены на лекарства, по разным оценкам, возросли от 7 до 20%. Рецепты от вице-премьеров незамысловаты: у проштрафившихся аптек отбирать лицензии, а на упаковках указывать максимальную цену, по которой можно продавать лекарства.
Неделю назад почти все ветви власти озаботились ситуацией на рынке лекарств. Госдума и премьер распорядились даже провести соответствующие расследования (см. Ъ от 17 января). Дело в том, что после сокращения с 1 января льгот по уплате НДС с лекарственных препаратов (лекарства теперь облагаются по 10-процентной ставке.— Ъ) цены на них в аптеках резко возросли. В аптеках рост цен объясняют усилением налогового гнета. При этом, чтобы хоть как-то сдержать цены на отечественные препараты, фармацевты особенно часто меняют ценники на импортных лекарствах.
По данным председателя комитета здравоохранения правительства Москвы Андрея Сельцовского, упаковка импортного аспирина в столичных аптеках подорожала на 3 рубля и ее стали продавать за 38 рублей. На 4 рубля подорожала упаковка колдрекса, которую сейчас можно купить за 92 рубля, а стоимость панадола вообще увеличилась на 22 рубля и достигла 82-рублевой отметки. В среднем же, по расчетам господина Сельцовского, лекарства в Москве подорожали в январе на 5%, а препараты, не входящие в список жизненно важных,— на 5,7%.
Заметим, что общий рост цен в первой половине января достиг 1,5% (чуть ли не в четыре раза меньше), но и эта цифра очень обеспокоила президента. Впрочем, господин Сельцовский оптимистично заявляет, что рост цен на лекарства превысит в ближайшее время 10%. Пессимисты же, например гендиректор АО "Нижегородский химико-фармацевтический завод" Андрей Младенцев, предрекают, что "введение в России 10-процентного НДС на лекарственные препараты приведет к росту цен на 15-20%".
Однако Михаил Касьянов с такими математическими выкладками не согласен. По его расчетам, усиление налогового бремени на 10% повышает цены на лекарства лишь на 4-6%. Премьер объясняет такой результат тем, что по правительственному постановлению максимальная торговая надбавка на лекарства не должна превышать 30%. Так что у аптекарей руки должны быть связаны. Но, видимо, плохо связаны. Поэтому правительство ищет сейчас способы усиления госконтроля над ценниками в аптеках.
Вчера Валентина Матвиенко и Илья Клебанов на совместном совещании в Белом доме придумали сразу три способа борьбы с ценами. Во-первых, они предложили Минздраву отбирать лицензии у аптек, которые будут превышать 30-процентный порог торговой надбавки. Во-вторых, на упаковках лекарств можно было бы указывать максимальную цену. Прямо как в советские дорыночные времена. И, наконец, была предложена совсем уж экзотическая мера — указывать на упаковках цены производителей, чтобы, по словам Валентины Матвиенко, "покупая лекарство, люди видели, насколько накручена итоговая цена".
Иными словами, вице-премьеры корень зла видят в чрезмерном обилии в России всяческих дистрибуторов и перепродавцов. Госпожа Матвиенко вчера с возмущением заметила, что в "цивилизованных странах дистрибуторов всего пять--семь, а у нас — свыше семи тысяч". Что, в общем-то, неудивительно. По оценкам неофициальных источников Ъ в Минздраве, торговля лекарствами в России приносит до 800% прибыли. А при прибылях такого порядка, по мнению Карла Маркса, нет такого преступления, на которое не пошли бы капиталисты.
Впрочем, точку в борьбе с перепродавцами лекарств правительство вчерашним совещанием у вице-премьеров Матвиенко и Клебанова не поставило. В марте этому вопросу будет посвящено специальное заседание кабинета министров.
КОНСТАНТИН Ъ-СМИРНОВ