Вчера борьба вокруг поправок в закон "О Банке России" обострилась с новой силой. Глава комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам Александр Шохин заявил о том, что второе чтение поправок в закон может состояться уже на этой неделе. Так депутаты отреагировали на то, что правительство до сих пор не прислало свои предложения по законопроекту. Председатель Банка России Виктор Геращенко ответил на это заявлением, что предпримет все усилия, для того чтобы поправки к закону о Банке России не прошли.
Поправки в закон "О Банке России" муссируются в Думе уже около двух лет. Последний их вариант, в частности, предполагает наделение Национального банковского совета (НБС), который сейчас лишь формально существует в ЦБ, целым рядом полномочий. Но что более существенно, депутаты предложили поставить НБС над советом директоров ЦБ, который сейчас является высшим органом в банке. В состав НБС должны войти 13 членов: три от правительства России, три от администрации президента страны, председатель ЦБ, а также шесть представителей Федерального собрания.
Понятно, что такой вариант не устраивает ЦБ. В конце декабря Банку России удалось снять законопроект со второго чтения. Помогло ему в этом правительство, которое попросило депутатов дать ему месяц на то, чтобы внести свои предложения по законопроекту (см. Ъ от 27.12.01). Однако до сих пор правительство этого не сделало. И вчера у депутатов начали сдавать нервы."Ничего за этот месяц не изменилось, правительство никаких изменений не внесло,— заявил вчера на заседании банковского комитета Госдумы Александр Шохин.— Правительство занимает противоречивую позицию: с одной стороны, оно предлагает вносить поправки, а с другой — дает понять, что лучше ничего не менять и затянуть рассмотрение".
Как стало известно Ъ, в минувшую пятницу у вице-премьера Алексея Кудрина состоялось очередное заседание по судьбе законопроекта с участием представителей ЦБ и депутатов. И его результат подтверждает слова Александра Шохина. "В пятницу мы пытались найти какие-то компромиссы, но не нашли",— сказал Ъ присутствовавший на заседании правительства зампред банковского комитета Думы Мартин Шаккум.
Таким образом, считают депутаты, у Госдумы нет никаких формальных оснований для того, чтобы не рассматривать законопроект 25 января. И уже сегодня депутаты намерены предпринять попытку на совете Думы включить законопроект в повестку дня одного из ближайших пленарных заседаний.
Вчера же инициативу депутатов прокомментировал глава ЦБ. В беседе с журналистами он заявил, что Банк России "предпримет все усилия для того, чтобы в Госдуме не прошли поправки ко второму чтению закона о Центробанке, одобренные профильными комитетами". "Эти поправки абсурдны,— подчеркнул Виктор Геращенко.— Как можно делать в Центробанке двоевластие, наделять НБС функциями принятия решений без ответственности? Это же ни в какие ворота не лезет!"
Сумеет ли глава ЦБ в очередной раз отстоять свое мнение, станет ясно в ближайшие дни.
Ъ будет следить за развитием событий.
ВИТАЛИЙ Ъ-БУЗА