Вчера Михаил Касьянов подписал постановление правительства о снижении с 1 февраля экспортных пошлин на нефть до $8 за тонну, хотя по законодательству она могла быть на 20 центов выше. Но если цена на нефть будет падать так же, как сейчас, то правительству придется через два месяца снова снижать пошлину.
В постановлении сказано, что экспортная пошлина на сырую нефть с 1 февраля снижается с 23,4 евро за тонну ($20,6 по сегодняшнему курсу) до $8 за тонну. Этим постановлением Михаил Касьянов не только понизил нефтяные пошлины (предварительное решение об этом было принято на заседании комиссии по защитным мерам Алексея Кудрина еще 4 января), но и вернул пошлины в долларовое исчисление. Дело в том, что правительство в 2000 году, когда устанавливало расчеты в евро, предполагало, что евро будет дороже доллара, но вышло наоборот. Кроме того, на мировых биржах цена на нефть определяется в долларах.
В Белом доме признают, что "правительство установило пошлину ниже возможного уровня по закону". По Налоговому кодексу с 1 января 2002 года предельные ставки вывозных таможенных пошлин устанавливаются на основании средней цены нефти марки Urals за два предшествующих месяца. Определено, что если средняя цена Urals за два месяца будет ниже $109,5 за тонну ($15 за баррель), то пошлина взиматься не будет. При средней цене от $109,5 до $182,5 за тонну пошлина будет равна 35% разницы между сложившейся ценой и минимальным уровнем ($109,5). Если средняя цена выше $182,5 за тонну, то пошлина устанавливается в размере 40% от разницы между сложившейся ценой и этим минимальным уровнем плюс $25,53.Эту схему при подготовке постановления и опробовал Алексей Кудрин. Было подсчитано, что средняя цена на нефть Urals в ноябре-декабре 2001 года составила $132,86 за тонну ($18,2 за баррель). По Налоговому кодексу можно было установить предельную экспортную пошлину $8,2 за тонну. Но нефтяников премировали за согласие сократить экспорт нефти в первом квартале 2002 года и пошлину назначили на 20 центов ниже. Через два месяца Алексей Кудрин вновь будет подсчитывать среднюю цену на нефть и определять пошлину. Но тогда жалеть нефтяников уже вряд ли станет. Дело в том, что, согласно распространенному на прошлой неделе докладу парижского Международного энергетического агентства, в 2002 году средняя цена на нефть составит $16 за баррель. При такой цене предельная пошлина будет $2,5 за тонну.
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА