Председатель Госкомитета по рыболовству Евгений Наздратенко заявил, что в этом году поставки рыбопродуктов на российский рынок могут значительно увеличиться. Оправдать этот прогноз руководство отрасли надеется путем наращивания рыболовецкого флота. Вчера зампред Госкомрыболовства Юрий Москальцов отрапортовал, что за год планируется построить 28 рыболовных судов, а к 2010 году — в десять раз больше.
По оценкам Госкомрыболовства, последние десять лет рыболовецкие суда на российских верфях практически не строились, поэтому износ рыболовецкого флота достиг 70%, а количество наиболее востребованных судов — для прибрежной ловли — уменьшилось почти на треть. Переломить ситуацию в Госкомрыболовстве намерены уже в этом году. Как заявил Юрий Москальцов, в 2002 году Россия построит 28 рыболовных судов общей стоимостью $140 млн. Реализация этого проекта предусмотрена федеральной программой развития рыбной отрасли на 2002-2010 годы. Как отметил замглавы комитета по рыболовству, в прошлом году компании, подведомственные Госкомрыболовству, построили 20 рыболовных судов. Заказы на строительство рыболовных судов Госкомрыболовство планирует разместить на верфях Астрахани, Архангельска, Мурманска, Рыбинска, Хабаровска, Ярославля. А в следующем году объемы судостроения должны возрасти еще вдвое.
В Госкомрыболовстве резкое увеличение объемов строительства рыболовных судов под российским флагом и на отечественных верфях связывают в первую очередь с принятым правительством РФ в конце прошлого года решением о возмещении рыболовным компаниям и судостроительным верфям процентных банковских ставок по взятым кредитам. До 2010 года планируется построить 278 новых судов и модернизировать 24 крупные океанские рыбодобывающие и рыбоперерабатывающие плавбазы. Общий объем инвестиций из различных источников на реализацию программы составит примерно 43 млрд рублей.
До сих пор плачевное состояние рыболовного флота вынуждало российских рыбаков самостоятельно выходить из положения. В последнее десятилетие многие отечественные рыбодобывающие компании работали на судах иностранной постройки по схеме бербоут-чартер: рыбаки берут у иностранной фирмы судно в долгосрочную аренду с правом выкупа и рассчитываются за него рыбой. При этом, как правило, на срок выплаты платежей судно получает от российского правительства квоты и право работы под российским флагом в экономической зоне России. Такая форма работы нравилась и иностранным компаниям, и российским рыбакам: первые получали очень недорогой доступ к российским биоресурсам, вторые — часть прибыли за реализованный через офшор бартер. В проигрыше оставался только российский бюджет, не получавший ни платы за ресурсы, ни налогов с вылова.
Теперь, по мнению чиновников из Госкомрыболовства, все должно измениться, поскольку за возрождение рыболовного флота взялось правительство, заложив в федеральный бюджет на постройку судов 1,5 млрд руб. Однако ни рыбаки, ни судостроители оптимизма чиновников не разделяют. Для того чтобы российские компании начали заказывать суда на отечественных верфях, одних только государственных субсидий недостаточно. Поскольку правительство ни рыбаков, ни судостроителей не обеспечит гарантированными объемами квот на период окупаемости судна, все судостроительные проекты окажутся убыточными. Да и российские судостроительные верфи после десятилетнего простоя с таким заказом рискуют просто не справиться.
КОНСТАНТИН Ъ-АНОХИН