Strengthening Ties, Shifting Power
U. S. Helps Itself in Oil-rich RegionУкрепляя связи, используя силу
США обосновываются в нефтеносном регионе
By LAURIE GOERING, Tribune foreign correspondent
ЛОРИ ГЕРИНГ, международный корреспондент Chicago Tribune
Появление американских войск в Афганистане и быстрое устранение "Талибана" от власти за два месяца преобразило страну. Однако, по мнению аналитиков, решающие сдвиги в балансе сил Центрально-Азиатского региона происходят за пределами Афганистана и в конце концов могут оказаться более важными.
Помощь США Северному альянсу, состоящему преимущественно из таджиков и узбеков, привела к оживлению контактов со странами Центральной Азии и открыла возможность большего проникновения США в этот богатый нефтью и газом регион. Связи с Ираном, который тоже поддерживает Северный альянс, кажется, также улучшаются. Пакистан, несмотря на возобновление контактов с США, скорее всего, окажется в проигрыше, так как, по словам экспертов, хотя ситуация в регионе и изменилась, отношения с Индией продолжают развиваться. А Китай столкнулся не только с присутствием США в "своем огороде", но и с тем, что других его влиятельных соседей, включая Россию и бывшие советские республики, которых он надеялся очаровать, теперь связывают с США новые теплые отношения.
Все это сулит неожиданные стратегические выгоды администрации Джорджа Буша (George W. Bush), которая три месяца назад неохотно начала действия по налаживанию связей в регионе. "Я думаю, у США будут здесь гораздо более сильные позиции, чем раньше,— говорит Анатоль Левин (Anatol Levin), старший научный сотрудник при Carnegie Endowment for International Peace в Вашингтоне.— Это выгодно и России, и Узбекистану, и Ирану; так что США, скорее всего, будут иметь хорошие отношения со всеми ними".
В выходные госсекретарь Колин Пауэлл (Colin Powell) предпринял новые действия по укреплению этих новых связей, подписав новый договор по безопасности с Узбекистаном, проведя переговоры в Казахстане и выслушав жалобы России по поводу того, что чеченские боевики могут быть связаны с террористами, включая Осаму бен Ладена (Osama bin Laden).
Место под солнцем
Пауэлл заявил руководству среднеазиатских республик, что страны, стремящиеся занять достойное место под солнцем, могут надеяться на помощь и поддержку со стороны США и по окончании афганской войны, если они, в свою очередь, больше усилий направят на укрепление демократии у себя дома.В последнее время большинство среднеазиатских стран серьезно озабочены тем, что исламский фундаментализм может выйти за пределы Афганистана и пересечь их собственные границы; это основная причина их вступления в антитеррористическую коалицию на стороне США.
"Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан заключили соглашения с Западом,— сказал Роберт Уирсинг (Robert Wirsing) из Asia Pacific Center for Security Studies (Гавайи).— Киргизстан вступил в коалицию. Россия полностью поддержала США. Все это позволяет США начать оказывать влияние на чрезвычайно важный (среднеазиатский) энергетический коридор, в котором сосредоточены крупнейшие запасы нефти и природного газа". Знаменательно, считает Уирсинг, что война в Афганистане "привела США помимо их воли в Среднюю Азию, где они оказались под самым боком у Китая. Китайцев это не может не беспокоить. 'Талибан' был для них занозой, а вот получить нас и наших европейских союзников в Средней Азии и Пакистане — это уже похоже на раковую опухоль". "Это сильный удар по надеждам Китая на создание коалиции с Россией для предотвращения гегемонии США в регионе,— говорит он.— США сейчас находятся на величайшем подъеме".
В то время как США, Россия, Узбекистан и Иран выиграли больше всех от падения талибов, главным образом в смысле сдерживания исламского фундаментализма, Индия тоже может получить значительную выгоду от изменений в регионе. Несмотря на возобновление поддержки США Пакистану, стратегическому сопернику Индии, разразившийся кризис укрепил стремление Америки укреплять отношения с этой южноазиатской супердержавой, в том числе в оборонной сфере.
"США выказывают все больший интерес к строительству индо-американского оборонного сотрудничества, что может привести к поставкам крупных систем вооружения,— говорит Уирсинг.— Индия — это страна, стратегическое значение которой определенно увеличивается".
Горькая пилюля для Пакистана
Это плохие новости для Пакистана, который получил $1 млрд помощи и другие уступки от США в обмен на отказ поддерживать "Талибан". По мнению экспертов, Пакистан вряд ли станет ключевым стратегическим партнером в долгосрочной перспективе, особенно если его конфликт с Индией продолжится."Большинство пакистанцев считает, что американцы намерены умыть руки и бросить нас",— говорит генерал-лейтенант Камаль Матинуддин (Kamal Mateenuddin), бывший пакистанский дипломат и автор нескольких книг об Афганистане. Пакистан отчаянно нуждается в ослаблении долгового бремени и другой помощи, которая облегчила бы борьбу с растущим исламским фундаментализмом внутри страны; его экономике война нанесла значительный ущерб, так как торговля с Афганистаном практически сошла на нет, а цены на услуги страховщиков и морских перевозчиков взлетели. В то же время у Пакистана устойчивая репутация коррумпированной страны. Финансовые доноры, в том числе и США, не слишком довольны тем, что Пакистан тратит больше денег на свою армию, включая войска, участвующие в столкновениях с Индией из-за спорного Кашмира, чем на укрепление экономики и улучшение своей ужасающей системы образования.
И все же, учитывая, что Пакистан является самым крупным островом поддержки талибов за пределами Афганистана, США не могут позволить себе уйти отсюда совсем, считает Рухсана Сиддики (Rukhsana Siddiqi), председатель отделения международных отношений при университете Quaid-I-Azam в Исламабаде. "США не должны позволить Пакистану сидеть и ничего не делать, в то время как Афганистан избавляется от талибов,— говорит она.— Пакистан сильно подвержен стагнации и загниванию".
По мнению господина Уирсинга, больше всего в войне за Афганистан потеряют, в порядке убывания, "Талибан", Пакистан и Китай. "Кто является друзьями Китая? Северная Корея и Пакистан, а сейчас и Пакистан стал другом США,— говорит он.— На месте пекинских властей меня бы это беспокоило. Но вряд ли они что-то могут сделать".
Самым большим вопросом для США, по мнению экспертов, является, как долго продержится эта коалиция.
Узбекистан может перейти к поддержке главы одной из враждующих фракций — этнического узбека Рашида Дустума (Rashid Dostum), который уже заявил о своем разочаровании по поводу того, что узбеки недостаточно хорошо представлены в новом афганском правительстве. Иран, в свою очередь, поддерживает связи с потенциально склонными к сепаратизму группировками в Герате. "Вопрос в том, будут ли все эти люди стремиться к единоличной власти в Кабуле или они скажут, например: 'Мы получили то, что хотели; Афганистан как база радикализма перестал существовать',— говорит господин Карнеги из Фонда Карнеги.— Это то, к чему мы должны стремиться. В противном случае мы откатимся назад, к середине 1990-х, когда была создана благоприятная почва для прихода талибов к власти".
Перевела ЕЛЕНА Ъ-БУШИНА