Генеральный директор Средневолжской межрегиональной управляющей энергетической компании ВЛАДИМИР АВЕТИСЯН рассказал корреспонденту Ъ ИРИНЕ Ъ-РЫБАЛЬЧЕНКО о том, какие пробелы должен восполнить Администратор торговой системы (АТС) на энергетическом рынке.
— Почему "Самараэнерго" решило войти в состав учредителей АТС и есть ли лично у вас конкретные предложения по оптимизации работы рынка электроэнергии?
— Сегодня до конца неясно, что такое рынок электроэнергии, кто такие гарантирующий поставщик и гарантирующий потребитель и выгодно ли ими быть. АТС призван решить эти вопросы и стать одной из определяющих точек инфраструктуры будущего энергетического рынка. Но главное, на мой взгляд,— определить изменения в законодательном поле.— Вы имеете в виду закон "Об энергетике"?
— Да. Двух статей Гражданского кодекса, которые сегодня регламентируют деятельность огромной энергетической отрасли, недостаточно. Сейчас полный вакуум в правовом поле, и предприятия так называемой большой энергетики часто оказываются незащищенными от действий недобросовестных партнеров — перепродавцов, муниципалитетов и т. д. На мой взгляд, нужно четко разграничить права и обязанности, что должен сделать закон "Об энергетике" и предусмотренный этим законом АТС.
— Достаточно ли заявленных 5-15% от общего объема электроэнергии, которые будут свободно торговаться на рынке?
— Думаю, что на первом этапе реформы этого вполне достаточно. Не исключено, что потом сектор свободной торговли может быть расширен до 20-40%.
— Когда заработает АТС, тарифы, по-вашему, сильно увеличатся?
— Не факт, что с началом работы АТС будет происходить тотальный рост тарифов. Ведь и сегодня тарифы подрастают. Например, из-за роста отпускных цен на газ, мазут и уголь. Другое дело, что существующая система тарифообразования очень часто позволяет региональным властям манипулировать тарифами. К тому же пока не удалось искоренить главный бич ценообразования — перекрестное субсидирование как между оптовыми и розничными потребителями электроэнергии (то есть населением и промышленными предприятиями), так и между тепловой энергией и электрической. Причем перекосы происходят как в сторону вырабатываемой электрической энергии, так и в сторону тепловой. Если на первом этапе и произойдет скачок цен на электроэнергию, то потом невидимая рука рынка все отрегулирует. В любом случае больших скачков не предвидится.