Сегодня в Бонне завершаются переговоры о том, кто будет править Афганистаном. Вчера четыре афганские группировки договорились о создании переходного правительства и присутствии в стране международных сил безопасности. Самым трудным оказался вопрос о персональных назначениях на высшие посты в государстве. По некоторым сообщениям, делегациям удалось договориться лишь о кандидатуре главы переходного правительства. Это авторитетный пуштунский лидер Хамид Карзай.
Сегодня в Германии заканчивает работу начавшаяся в прошлый понедельник конференция ООН по постталибскому урегулированию в Афганистане. Проходила она очень сложно и как минимум дважды была на грани срыва. Организаторы конференции, которые, по определению главы британского МИДа Джека Стро (Jack Straw), ставили перед собой задачу "превратить полевых командиров в законных представителей своих народов", c первого же дня столкнулись с борьбой амбиций и нежеланием искать согласия, проявленным "группами интересов". Тем не менее дипломаты ООН, США, России, Евросоюза и соседних азиатских держав приложили все усилия и использовали все рычаги воздействия, чтобы не дать участникам переговоров разругаться и сорвать конференцию.
Вчера положение спас глава МИД ФРГ Йошка Фишер (Joschka Fischer): он сумел вывести переговоры из тупика, в котором они оказались после очередного демарша президента Исламской Республики Афганистан и лидера Северного альянса Бурхануддина Раббани (Burhanuddin Rabbani). Под влиянием господина Раббани, недовольного перспективой скорой утраты власти и необходимостью идти на уступки, делегация Объединенного антиталибского фронта (ОАФ) к понедельнику так и не представила своего списка кандидатов в состав переходного правительства. Йошке Фишеру пришлось звонить лидеру Северного альянса в Кабул, после чего господин Раббани уступил, и список был передан для обсуждения.
Решение самого трудного вопроса, кто персонально получит министерские портфели в переходном правительстве, участники оставили на сегодня. Важным итогом вчерашнего дня стала выработка окончательного текста соглашения, определяющего политическое будущее страны — рамочные условия для двухлетнего переходного периода в Афганистане. Соглашение предусматривает создание временного правительства, которое будет править страной в течение шести месяцев. Новый кабинет должен в течение недели прийти на смену кабинету Бурхануддина Раббани. Срок передачи полномочий отсчитывается с момента заключения соглашения — оно должно быть подписано сегодня.
Еще одним итогом вчерашнего дня стала договоренность о присутствии международных сил безопасности в Афганистане. Как сообщил вчера пресс-секретарь спецпредставителя ООН по Афганистану Ахмед Фаузи (Ahmed Favzi), эти силы прежде всего будут размещены в Кабуле после его демилитаризации.
Сегодня должны быть названы имена 28 членов переходного правительства и его главы. Вчера вечером, по некоторым сообщениям, представители четырех делегаций договорились о том, что кабинет возглавит пуштунский лидер из Южного Афганистана Хамид Карзай (Hamid Karzai) — глава одной из антиталибских военных группировок. Именно эту кандидатуру активно поддерживают ООН и США. Сам господин Карзай в Бонн не приехал. Его единственным конкурентом на пост главы кабинета до последнего дня оставался Абдул Саттар Сират (Abdul Sattar Sirat), представляющий на переговорах экс-короля Захир-шаха (Zahir-Shah) и являющийся его креатурой.
Сегодня конференция по урегулированию в Афганистане уступит место другому форуму, который откроется в Берлине. Это конференция стран-доноров — государств--членов группы содействия Афганистану. И если в Бонне решалось, кто будет обустраивать Афганистан, то в Берлине предстоит обсудить не менее важный вопрос, кто за обустройство будет платить.
СЕРГЕЙ Ъ-СТРОКАНЬ