Сервисам голосовой связи могут запретить звонить на телефоны. Соответствующий проект постановления правительства опубликовало Минкомсвязи пишет «Коммерсантъ». Если документ будет одобрен, то пользователи таких сервисов, к которым относятся, в частности, Skype и Viber, не смогут совершать звонки на номера стационарных или мобильных телефонов, а также не смогут присоединяться к местным, зоновым и другим сетям. В то же время на сайте Минкомсвязи опубликован комментарий к этому проекту. Из него следует, что никаких запретов наложено не будет. Старший корреспондент издательского дома «Коммерсантъ» Анна Балашова рассказала подробности ведущему радио новостей Марату Кашину.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
— Несколько парадоксальная формулировка, постановка вопроса: с одной стороны, могут запретить звонить на телефоны, в том числе мобильные; с другой стороны, Минкомсвязи обещает, что никаких запретов не будет. Где-то здесь затаилась неправда, не поясните, в чем?
— На самом деле, в комментарии Минкомсвязи есть некоторое лукавство, потому что они говорят, что не будут вводить никакого регулирования или менять регулирование для IP-операторов, но дело в том, что его до сих пор не существовало, а нынешний законопроект его не вводит. Соответственно, действительно формально правы в Минкомсвязи, когда говорят, что они ничего не сделают с этим видом операторов. Просто дело в том, что в том проекте, который они опубликовали и который они сейчас готовятся обсуждать с участниками рынка, есть формулировка, которая напрямую касается IP-операторов и действительно может привести к тому, о чем в пятницу мы написали свои заметки.
— Анна, поясните, сейчас очень многие люди устанавливают на своих смартфонах электронные приложения, системы голосовой связи — Viber, WhatsApp, Skype, и пользуются ими. Эта вещь останется, или запретят в итоге, если примут это постановление?
— Она останется, и никакого отношения к общению внутри этих сервисов это постановление не имеет. Оно касается только звонков из сервиса на любые фиксированные номера или номера сотовой связи, то есть вовне, любым абонентам других сетей.
— А разве сейчас это возможно? Сейчас, по-моему, с Viber звонят на Viber, со Skype — на Skype, и так далее, нет сейчас никаких перекрестных вариантов.
— Можно звонить и вовне, но тут дело в том, что подобные звонки тарифицируются и Viber, и Skype, поэтому, наверное, они пользуются меньшей популярностью, чем звонки внутри сервисов. Но дело в том, что — и это большая опасность и для компаний вроде Viber или Skype — если им запретят оказывать подобные услуги, то для них это будет означать сокращение прибыли и, наверное, в каком-то смысле возможности оказания бесплатных услуг пользователям, потому что сейчас они живут за счет дополнительных сервисов.
С другой стороны, наши источники в компаниях, оказывающих подобные услуги, отмечают, что, так или иначе, пользователи найдут возможность общаться, и сейчас сами по себе звонки теряют популярность по сравнению с теми же сообщениями, то есть люди чаще коммуницируют, отправляя друг другу короткие сообщения, нежели набирая телефонный номер и разговаривая лично.
— Анна, мне коллеги подсказывают, что я безнадежно отстал от жизни, и, конечно, со Skype можно звонить на обычные номера. Но, может быть, это лобби мобильных операторов, которые теряют серьезные деньги, поскольку люди выбирают альтернативные способы связи, такие недорогие?
— Да, есть мнение, что подобные изменения пролоббировали мобильные операторы, а также компании-монополисты вроде «Ростелекома». Все обсуждаемые изменения — это большой документ, касающийся взаимодействия операторов глобально на российском рынке, и этот кусок, касающийся IP-операторов, там спрятан, и это не самое главное в этом документе.
Но есть еще другое мнение участников рынка о том, почему Минкомсвязи могло принять или попытаться или предложить к принятию подобные изменения. Есть такое понятие, как фрод. Зарубежный трафик часто приходит в Россию, и дальше его тип меняется в российских сетях, и кто-то на этом зарабатывает. И чтобы избежать этого фрода, Минкомсвязи хочет закрыть некоторую лазейку. Но — такое сравнение привел участник рынка — глупо отрубать руку, если болит один палец. Надо лечить палец. В общем, смысл в том, что документ будет обсуждаться, и я думаю, что в конце концов в нем многое может поменяться. Будем следить и смотреть.
— Вы в конце затронули сложные уже для понимания материи. Я бы хотел уточнить только: люди, у которых есть Skype, WhatsApp, Viber, смогут продолжать ими пользоваться?
— Да, это безусловно.