В Брюсселе вчера состоялся внеочередной совет министров финансов еврозоны, участники которого впервые официально обсудили перспективы начала переговоров с Афинами о реструктуризации греческого долга. Хотя окончательное решение отложено до 24 мая, заявление европейских партнеров могло бы вывести Афины из замкнутого круга оплаты долга в счет новых кредитов. Смягчение позиции Брюсселя и, главное, Берлина стало возможно после принятия Афинами ряда реформ, последние из которых были согласованы на фоне массовых протестов в ночь на понедельник.
Фото: Francois Lenoir , Reuters
О том, что утверждение нового пакета реформ позволит Греции не только получить очередной транш финансовой помощи в €5,4 млрд, но и начать переговоры о списании части долга, заявил перед встречей Еврогруппы ее глава Йерун Дейсселблум. "Сегодня — только первая дискуссия подобного рода,— осторожно уточнил он.— Мы обсудим, когда и при каких условиях реструктуризация долга могла бы иметь место, причем речь не идет о списании основного долга, но сроки и проценты будут обсуждаться". По словам господина Дейсселблума, окончательное решение по вопросу планируется принять на заседании 24 мая. Предполагается, что расходы бюджета на обслуживание долга могут быть ограничены планкой в 15% ВВП, но для этого Афины должны будут обеспечить профицит бюджета (до уплаты процентов) в размере не менее 3,5%.
Необходимость частичного списания долга еще до вчерашней встречи поддержали и в МВФ. В фонде полагают, что без этого уровень долга останется слишком высоким и страна будет вынуждена вновь и вновь обращаться за внешней помощью (заметим, сам фонд отказался участвовать в третьей программе финподдержки, в рамках которой в августе прошлого года Греции было обещано €86 млрд). Но до последнего момента резко против списания выступала Германия. Вчера же глава немецкого Минфина Вольфганг Шойбле заявил, что "с оптимизмом" смотрит на возможность достижения соглашения в мае, не уточнив, поддерживает ли изменение параметров уплаты Грецией долга перед европейскими кредиторами.
Облегчить долговую нагрузку Греции и освободить Афины от необходимости выбивать новые кредиты для возврата старых в выходные призвал также вице-канцлер и министр экономики ФРГ Зигмар Габриэль. "Все знают, что рано или поздно это произойдет, нет смысла все время уходить от решения этого вопроса",— заметил он. Напомним, уже в июле Афины должны выплатить тройке международных кредиторов в общей сложности €3,67 млрд.
Путь к дискуссии о реструктуризации долга (а пока, главное, к очередному траншу финансовой помощи) открыла серия реформ, проведенных правительством Греции с лета прошлого года. Наиболее сложный блок парламент страны одобрил в ночь на понедельник. Пакет мер включает в себя как реформу пенсионной системы (снижение уровня пенсий позволит сэкономить €1,8 млрд), так и повышение целого ряда акцизов и налогов (что принесет в бюджет еще €1,8 млрд), в том числе на доступ к интернету, кофе и электронные сигареты. Как сообщает греческое издание Naftemporiki, повышение налогов затронет и туристов: с 1 января 2017 года налог за ночь в двухзвездном отеле увеличится на €2, в трехзвездном — на €3 и так далее.
Кроме того, в воскресенье греческая сторона передала европейским партнерам свои предложения по введению механизма автоматического регулирования дефицита бюджета в случае, если не будут достигнуты целевые показатели первичного профицита в 2018 году.
Утвердить необходимые, с точки зрения международных кредиторов, реформы в ночь на понедельник удалось лишь с небольшим перевесом. За проголосовали 153 депутата греческого парламента, против — 143. При этом за окнами парламента в выходные, пока шли дебаты, не стихали протесты, а оппозиция призвала премьер-министра Алексиса Ципраса взять на себя ответственность за снижение пенсий и уйти в отставку.
Массовые протесты в Афинах и Салониках, втором по величине городе Греции, сопровождались всеобщими забастовками. В Афинах к акциям протеста присоединились, по разным оценкам, от 10 тыс. до 20 тыс. человек. В ходе выступлений некоторые бросали в полицейских бутылки с зажигательной смесью, в ответ на что полиция применила слезоточивый газ и светошумовые гранаты. "Можно представить себе разочарование греческих избирателей, учитывая, что Алексис Ципрас обещал добиться реструктуризации долга, но политика Евросоюза была бескомпромиссной",— напомнил "Ъ" замдиректора Центра средиземноморско-черноморских проблем Института Европы РАН Александр Рытов. По словам эксперта, компромисса с Брюсселем в том виде, как его ждали "идеалисты греческой внешней политики и экономики" (то есть значительной реструктуризации для проведения реформ и подъема экономики), достичь не удастся. "Хотя премьер Ципрас на каждом этапе переговоров был предельно откровенен с избирателями и показывал безальтернативность подчинения требованиям Брюсселя и Берлина, нельзя исключать, что сохранить правящую коалицию ему не удастся, и тогда лавры от частичной реструктуризации может получить уже новое правительство",— предупреждает эксперт.