В Северной Корее сегодня стартует 7-й съезд правящей Трудовой партии (ТПК), не собиравшейся 36 лет. Из-за закрытости страны информации о причинах его созыва и повестке крайне мало, но принятые на 6-м съезде в 1980 году решения определяют облик КНДР до сих пор. Среди наиболее вероятных причин созыва нового съезда опрошенные "Ъ" эксперты называют желание молодого лидера страны Ким Чон Ына консолидировать власть и назначить своих сторонников на руководящие посты. Впрочем, есть и другая версия: на съезде могло настоять руководство партии, чтобы подготовить механизм смены власти на случай устранения Ким Чон Ына из политической жизни КНДР.
Первый за 36 лет съезд Трудовой партии Кореи может либо усилить позиции Ким Чон Ына, либо проложить путь к его смещению с поста главы КНДР
Фото: Reuters
В эту пятницу жители Северной Кореи смогут наконец-то вздохнуть спокойно. К концу подойдет "70-дневная кампания лояльности", в рамках которой жители КНДР более двух месяцев перевыполняли план, красили заборы и обкладывали красивыми белыми камнями дорожные знаки на улицах Пхеньяна. "Чрезвычайно велики успехи, которые к настоящему моменту достигнуты в рамках 70-дневной кампании",— написала ранее главная газета КНДР "Нодон Синмун". Все это время страна готовилась к 7-му съезду ТПК, который пройдет впервые за 36 лет.
По конституции КНДР съезд ТПК является высшим органом власти в государстве и должен собираться раз в четыре года. По факту в стране изначально сложилась вождистская система власти, где все решения принимает верховный лидер. Поэтому съезды ТПК ранее использовались только для поистине эпохальных событий. В 1980 году на предыдущем 6-м съезде основатель государства Ким Ир Сен объявил своего сына Ким Чен Ира официальным преемником, сделав КНДР первым в мире социалистическим государством с наследной формой правления. Там же националистическая идея чучхе (опора на собственные силы) была поставлена выше коммунистической идеологии. Центральный комитет на 6-м съезде был обновлен на 41,4%, из него были вычищены сторонники традиционного марксизма и противники наследования власти.
О повестке 7-го съезда ТПК известно мало. От посольства Северной Кореи "Ъ" получить оперативный комментарий не удалось. По сообщениям на сайте Центрального телеграфного агентства Кореи, программа включает в себя вступительное слово об истории партии, доклад о работе ЦК, обсуждение кадрового состава руководящих органов партии (ЦК и Центрального военного совета) и тематические доклады по вопросам экономики, политики, военной промышленности и другим областям. Также на съезде будут подтверждены полномочия Ким Чон Ына как руководителя партии.
До конца не понятно, ни почему съезды ТПК перестали собираться после 1980 года, ни почему Ким Чон Ын решил прибегнуть к созыву товарищей на этот раз. "Наиболее вероятная причина — Ким Чон Ын пытается воссоздать стабильную и сытую атмосферу правления своего деда Ким Ир Сена, при котором прошел последний съезд,— сообщил "Ъ" кореевед профессор Университета Кукмин в Южной Корее Андрей Ланьков.— Правление отца нынешнего главы КНДР Ким Чен Ира запомнилось как катастрофа, местный вариант "лихих 1990-х", и съездов он не собирал". По мнению эксперта, другая возможная причина — желание Ким Чон Ына ввести в состав управляющих органов своих сторонников, что позволит ему укрепить власть.
"Ким Чон Ын посылает миру сигнал о том, что его власть имеет солидный институциональный базис,— заявил "Ъ" директор программы "Американо-корейские отношения" американского Совета по внешней политике Скотт Снайдер.— Но потребовалось ему это (созыв съезда.— "Ъ") именно потому, что КНДР теряет устойчивость из-за проникающей в нее информации из внешнего мира и экономических трудностей". Многие исследователи ранее отмечали, что съезд — отличная возможность объявить о широких реформах китайского типа, которые бы позволили радикально улучшить экономическую ситуацию. Господин Снайдер с этим не согласен: "Я уверен, что любые заявления будут соответствовать объявленной в 2013 году идеологии "бьенчин", то есть приоритетному развитию промышленности и ядерного оружия".
Наконец, третья вероятная причина созыва съезда — перезапуск механизма легитимной передачи власти. "Те люди, которые пролоббировали решение о созыве съезда, возможно, имеют намерение использовать этот долгое время спавший орган для выборов нового вождя, если с Ким Чон Ыном "внезапно" что-то случится",— многозначительно намекнул в разговоре с "Ъ" Андрей Ланьков. Причин для недовольства Ким Чон Ыном у генералитета может быть масса. Из-за прошедшей в начале 2016 года серии ядерных и ракетных испытаний на страну наложены тяжелейшие за всю ее историю санкции. Китай, десятилетиями поддерживавший КНДР, от него практически отказался и 2 марта выступил соавтором резолюции Совбеза ООН 2270, запретившей покупать у КНДР 80% ее экспортной номенклатуры.