Уполномоченный по правам ребенка в России Павел Астахов предлагает исключить возможность условно-досрочного освобождения (УДО) для лиц, осужденных за преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетних. Кроме того, он считает необходимым отменить сроки давности для таких преступлений и ввести уголовную ответственность за хранение детской порнографии в личных целях. Детский омбудсмен намерен внести предложения в Госдуму с помощью комитета по безопасности и противодействию коррупции. В комитете “Ъ” подтвердили, что такой законопроект будет разработан.
Уполномоченный по правам ребенка в России Павел Астахов
Фото: Геннадий Гуляев, Коммерсантъ / купить фото
Павел Астахов сообщил о всплеске преступлений в отношении несовершеннолетних в 2015 году, в том числе преступлений сексуального характера. По его данным, за девять месяцев этого года рост составил 13,4%. Согласно данным за 2014 год, только рост числа несовершеннолетних, признанных потерпевшими от преступлений против половой неприкосновенности, составил 35,6%. Детский омбудсмен заявил о необходимости ужесточить положения Уголовного кодекса РФ, связанные с преступлениями против несовершеннолетних: «Мы добиваемся уже несколько лет исключения сроков давности преступлений для лиц, совершивших в отношении детей преступления сексуального характера, а также исключения для таких людей возможности условно-досрочного освобождения». Господин Астахов также высказался за введение пожизненного административного надзора за педофилами, освободившимися из мест заключения. Такая мера, по его словам, активно используется в США. При этом, отметил детский омбудсмен, российские «министерства и ведомства эти предложения заворачивают»: «Очень много отрицательных заключений постоянно приходило. В основном МВД, которое говорит, что нет денег, например, на пожизненный административный надзор».
Кроме того, уполномоченный по правам ребенка заявил о необходимости введения уголовной ответственности за изготовление, перемещение через границу РФ и хранение материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних «без цели их распространения, публичной демонстрации или рекламирования». В настоящее время статья УК 242.1 вводит ответственность за изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних в целях распространения. Однако здесь образуется «законодательная лазейка», когда следствию приходится доказывать, что изъятая детская порнография предназначена для распространения.
Господин Астахов сообщил, что его предложения будет рассматривать профильный комитет по безопасности и противодействию коррупции: «Мы договорились объединить усилия и бороться за эти изменения в наше законодательство, которые, мы считаем, поможет нам защищать неприкосновенность наших детей».
Глава этого думского комитета Ирина Яровая сообщила “Ъ”, что круглый стол комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции на тему «Совершенствование правового регулирования административного надзора в отношении лиц, совершивших преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних» состоится 28 января 2016 года. На нем будут присутствовать уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка, представители Генпрокуратуры, СК РФ, МВД РФ, Минздрава России, Верховного суда РФ и института имения Сербского.