Негласное противостояние спикера петербургского парламента Вячеслава Макарова и губернатора Петербурга Георгия Полтавченко в очередной раз вышло в публичное поле. Вчера депутаты решили направить в Смольный запрос, в котором вице-губернатор Александр Говорунов обвиняется в превышении полномочий. Заявление господина Говорунова о том, что он "курирует" выборы, депутаты расценили как попытку вмешаться в деятельность избиркома и тем самым нарушить избирательный процесс. Однако в Горизбиркоме заявили, что их деятельности Смольный не мешает, а заявление о "кураторстве" выборов — и вовсе вымысел городских СМИ.
Политологи считают, что между спикером ЗакСа Вячеславом Макаровым (слева) и губернатором Георгием Полтавченко идет борьба, от которой политики старательно открещиваются
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
Большинство петербургских парламентариев на вчерашнем заседании поддержало предложение группы беспартийных депутатов Максима Резника направить в Смольный запрос, в котором вице-губернатор Александр Говорунов обвиняется в превышении должностных полномочий. Поводом стало выступление господина Говорунова на последнем заседании горизбиркома: как передали городские СМИ, он заявил, что "курирует" проведение выборов в Петербурге.
"Руководитель администрации губернатора Петербурга никакими полномочиями по организации, контролю или наблюдению за выборами не наделен", — пишут депутаты в запросе. Поэтому его высказывание они расценивают как попытку вмешаться в работу избирательных комиссий и "создать условия для нарушения закона в ходе выборов депутатов ЗакСобрания Петербурга в 2016 году".
За утверждение этого запроса проголосовало две трети депутатов — 36 из 50. Четверо выступили против, один воздержался. Голосование не было поименным, однако очевидно, что по крайней мере часть фракции "Единой России" высказалась в поддержку запроса (в парламенте всего 30 депутатов из других партий).
Максим Резник заявил, что столь единодушная поддержка со стороны коллег стала для него "неожиданностью". Однако политолог Алексей Шустов уверен, что такие события не происходят стихийно. "Можно предположить, что Резник заранее обсуждал свое намерение с Макаровым и получил от него поддержку. В данном случае политические интересы оппозиционеров и депутатов от "Единой России" совпали", — заявил политолог "Ъ". По словам эксперта, вчерашнее решение ЗакСа может быть продолжением подковерной борьбы между Смольным и депутатами ЗакСа, наличие которой обе стороны официально не признают. "Этот депутатский запрос — очередной этап противостояния, которое проявлялось, в частности, во время выборов в Солнечном", — предположил господин Шустов.
Интересно, что слова "кураторство", которое стало поводом для депутатского запроса, на самом деле из уст вице-губернатора Говорунова не звучало. На этот факт вчера обратил внимание глава петербургского горизбиркома Алексей Пучнин, который выложил на сайте комиссии аудиозапись выступления вице-губернатора. Речь в ней шла о координационной группе, которую Смольный собирается создать для "оказания содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов". Дословно господин Говорунов сказал следующее: "Губернатором доверено мне заниматься этим вопросом, я им занимался вчера, я им занимаюсь сегодня, я намерен им заниматься завтра". Алексей Пучнин, который считается сторонником губернатора Георгия Полтавченко, призвал должностных лиц "опираться только на проверенные факты" и заявил, что "с исполнительными органами государственной власти в Петербурге избирательные комиссии взаимодействовали, взаимодействуют и будут взаимодействовать".
Спикер петербургского парламента Вячеслав Макаров от конфликта традиционно дистанцировался. Он не стал обозначать свою позицию по поводу "кураторства" выборов со стороны Смольного и ограничился традиционным заявлением о "тесном и конструктивном сотрудничестве" между исполнительной и законодательной ветвями власти в регионе. Кроме того, он повторил, что выступает, как и губернатор, за то, чтобы следующие выборы в ЗакС прошли по смешанной системе: половина депутатов избирается по партийным спискам и половина — по одномандатным округам. Однако эксперты сходятся на том, что наличие 25 депутатов, формально независимых от партий, ослабит позиции господина Макарова.
Политолог Дмитрий Гавра согласен, что обращение депутатов к губернатору — очередной этап противостояния Вячеслава Макарова и Георгия Полтавченко, однако полагает, что "ярко выраженного ответа" на этот шаг со стороны Смольного не последует. "И Макаров, и большинство депутатов, и Говорунов в совокупности представляют партию власти. До выборов осталось не так много времени, чтобы избирателям и элитам давать сигнал о том, что внутри партии власти есть внутренние конфликты, раскол или борьба за лидерство", — заявил он "Ъ". А тот факт, что в некоторых случаях противостояние Смольного и депутатов попадает в публичное пространство, говорит, по мнению политолога, о том, что стороны конфликта "посылают сигналы тем или иным группам интересов".