Количество бюджетных мест в ведущих пермских вузах значительно уменьшится в следующем году. Сельхозакадемия и педагогический университет снизят набор по программам бакалавриата более чем на 30%, «политех» и классический университет — на 11 и 5% соответственно. Для учебных заведений это означает снижение подушевого финансирования из федерального бюджета. В то же время количество бюджетных мест для магистров заочной формы обучения существенно увеличивается. На студента-заочника государство выделяет в 10 раз меньше денег, чем на дневной форме обучения. Ректор ПГГПУ Андрей Колесников говорит, что есть много других способов получить финансирование, а в 2017 году число бюджетных мест вновь вырастет.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Министерство образования и науки РФ в 2016 году снизит финансирование бюджетных мест для крупнейших пермских вузов — Пермского государственного национального исследовательского университета, Пермского национального исследовательского политехнического университета, Пермской государственной сельскохозяйственной академии и Пермского государственного гуманитарно-педагогического университета. Об этом „Ъ“ рассказали источники, знакомые с ситуацией в сфере высшего образования. По их данным, речь идет о сокращении бюджетных мест для поступающих на дневную форму обучения по программам бакалавриата.
Эта информация подтверждается данными, представленными на сайтах указанных учебных заведений. Наибольшие потери понесут сельхозакадемия и педагогический университет. Так, по итогам 2015 года на дневную форму обучения по программам бакалавриата за счет бюджетных ассигнований было зачислено 910 абитуриентов. Согласно плану приема в 2016 году на некоммерческой основе могут начать обучение лишь 603 первокурсника. Гуманитарно-педагогический университет в этом году «бесплатно» принял 570 человек, а в 2016 году эта цифра составит 364 человека. Таким образом, снижение будет на 34 и 36% соответственно. Уменьшения бюджетных мест для бакалавров в 2016 году ожидают «политех» и классический университет. В следующем году на бюджетной основе ПНИПУ сможет принять 1292 первокурсника (в 2015 году — 1440), а ПГНИУ — 1085 (в 2015-м — 1140). Сокращение составит 11 и 5% соответственно. Количество заочных бюджетных мест для бакалавров незначительно увеличится: в ПГСХА — на 34 человека, в ПГНИУ — на 27.
Как говорят собеседники „Ъ“, из-за этого вузы могут лишиться значительных денежных средств, которые федеральный бюджет выделяет на подушевое финансирование бюджетников. Судя по опубликованным в открытых источниках данным, компенсировать финансовые потери пермские университеты могут попытаться за счет обучения магистров. Увеличение числа бюджетных мест в магистратуре планируется во всех перечисленных вузах, кроме ПГГПУ. Там количество принятых магистров сократится со 133 до 100 человек. В то же время в ПГСХА оно возрастет почти в два раза — с 80 до 155 человек. Наибольший рост бюджетных мест ожидается для магистров заочной формы обучения. В педагогическом университете их количество увеличится с 68 до 225, в ПГНИУ — с 55 до 75. С 2016 года бесплатная заочная магистратура появится в сельхозакадемии. Туда сможет поступить 261 студент.
Источники в сфере образования говорят, что увеличением числа заочников проблему финансирования не решить, так как согласно нормативам подушевое финансирование студента заочной формы обучения примерно в 10 раз меньше, чем дневной. В то же время они отмечают, что, с одной стороны, из-за падения рождаемости в девяностые годы студентов с каждым годом становится все меньше, но сокращение бюджетных мест ему не пропорционально. По словам собеседников „Ъ“, в среднем на одного студента в год выделяется чуть больше 70 тыс. руб. Таким образом, гуманитарно-педагогический университет от сокращения бюджетных мест может потерять около 15 млн руб., а ПГСХА около 22 млн руб. При этом снижение финансирования может создать проблему с оплатой труда преподавателей, средняя зарплата которых к следующему году, согласно «майским указам» президента, должна составить не менее 42 тыс. руб. в месяц.
Ректор ПГГПУ Андрей Колесников убежден, что уменьшение количества бюджетных мест для бакалавров не создаст серьезных трудностей для вуза. По словам ректора, их количество несколько сократилось, но в предыдущие годы оно либо росло, либо оставалось на прежнем уровне. «Говорить, что есть какой-то научный подход, который поможет определить, сколько специалистов нужно будет через пять лет, — это вводить людей в заблуждение. Но нынешнее сокращение рассчитано на один год, в 2017 году планируется рост мест для бюджетников», — сказал Андрей Колесников. При этом он пояснил, что есть много других способов привлечения финансирования для университета и коллектив с этой задачей успешно справляется. Господин Колесников отмечает, что серьезных сокращений в гуманитарно-педагогическом университете или изменения структуры вуза не будет, но возможны определенные процессы по оптимизации. «Не нужно забывать про магистратуру, число бюджетных мест в которой растет. „Классность“ вуза определяется именно уровнем подготовки магистров и аспирантов, их научными достижениями».
Директор Пермского филиала института философии и права УрО РАН Олег Подвинцев говорит, что снижение числа бюджетных мест связано с «демографической ямой», которая в ближайшие годы будет расти еще больше. «Это совпало с сокращением финансирования высшего образования. Есть тенденция к объединению вузов, но эффект от этого пока сомнителен», — считает он.