Как выяснил "Ъ", сегодня на совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича от "Газпром энергохолдинга" (ГЭХ) могут потребовать вернуть 13 млрд руб.— часть средств, внесенных "Газпромом" при выкупе контроля в энергокомпаниях при реформе РАО "ЕЭС России". Деньги должны были идти на новые энергоблоки. Но собеседник "Ъ", близкий к ГЭХ, считает, что эти деньги давно потрачены целевым образом.
Фото: Станислав Тихомиров, Коммерсантъ / купить фото
Сегодня на совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича должно быть рассмотрено предложение ГЭХ, который хочет отказаться от строительства энергоблока мощностью 420 МВт на Серовской ГРЭС, рассказали "Ъ" два источника в отрасли. Как писал "Ъ" 19 ноября, ГЭХ считает, что так снимет излишнюю финансовую нагрузку на потребителей оптового энергорынка, которым иначе пришлось бы увеличить свои платежи для возврата инвестиций холдинга. В обмен холдинг рассчитывает на прощение штрафов за 24 месяца по четырем другим энергоблокам, по которым допускает опоздания со вводом. В секретариате господина Дворковича на запрос "Ъ" не ответили.
Но к ГЭХ могут возникнуть новые претензии: как рассказал "Ъ" источник в отрасли, в материалах к совещанию есть вопрос о средствах, которые были получены приватизируемыми энергокомпаниями при реформе РАО "ЕЭС России" от стратегических инвесторов и предназначались для новых строек. РАО ЕЭС в 2007-2008 годах продавало контроль в ОГК и ТГК по сложной схеме: так, собирая контрольный пакет, "стратеги" выкупали и допэмиссию энергокомпаний, а полученные от нее средства должны были поступать на спецсчета и тратиться только на новые мощности, включенные в обязательную инвестпрограмму (стройки и возврат инвестиций оговаривались договорами на поставку мощности — ДПМ). В материалах к совещанию, говорит собеседник "Ъ", зафиксировано, что при отмене ДПМ должны быть "пересмотрены или отменены итоги приватизации ОГК или ТГК". ГЭХ при реформе выкупил контроль в трех энергокомпаниях, в том числе в ОГК-2, которой сейчас принадлежит Серовская ГРЭС.
Всего, по оценке Счетной палаты (СП), выделенные из РАО ЕЭС, генкомпании получили на инвестпрограммы 448 млрд руб. К расходованию средств у СП уже были вопросы. Так, 65,2% акций ОГК-3 были куплены ГМК "Норильский никель" в 2007 году за $932 млн, из них 81,7 млрд руб. было уплачено за допэмиссию. Но в 2008 году ОГК-3 потратила часть средств на покупку за $576 млн у "Интерроса" (акционер ГМК) 25% минус 1 акцию "Русиа Петролеум" и за $33 млн — 33,4% американской Plug Power. Палата требовала деньги вернуть, но "Русиа петролеум" обанкротилась, и ОГК-3 в 2011 году получила лишь часть средств, Plug Power была окончательно продана в начале этого года. В случае отмены ДПМ на Серовскую ГРЭС, говорится в материалах, около 13 млрд руб. "согласно логике системы ДПМ, должны быть изъяты путем взыскания так называемого эмиссионного штрафа" в пользу потребителей энергорынка. Также им предлагается отдать и штрафы компании на 3,7 млрд руб. за опоздания со вводами.
В ГЭХ ситуацию не комментируют. Источник в холдинге отметил, что эта "более чем странная инициатива могла быть выдвинута только некомпетентными людьми". Средства на инвестиционных спецсчетах составляли порядка 30-40% от эталонных капзатрат по ДПМ, говорит он, и деньги давно направлены на их реализацию. В "Интер РАО", планировавшем выкупить ДПМ Серовской ГРЭС для строительства энергоблока на своей Верхнетагильской ГРЭС, говорят, что правила ДПМ должны быть неизменны и от обязательств по ним отказываться нельзя. Михаил Расстригин из "ВТБ Капитала" отмечает, что конструкция ДПМ понятийно предусматривала передачу средств от допэмисий на строительство объектов обязательной инвестпрограммы. Но стороны вольны договариваться о любых юридически возможных условиях изменения формальных обязательств по ДПМ, отмечает эксперт.