Азово-Донское пароходство (АДП), администрация Усть-Донецкого района и Региональная корпорация развития создают индустриальный парк на базе Усть-Донецкого порта (принадлежит АДП). Парк площадью 1,7 га расположится на территории порта и прилегающей муниципальной земле. Инициаторы проекта рассчитывают привлечь резидентов транспортными преимуществами этой территории, административными преференциями и перспективой получения статуса «свободного порта».
ЗАО «Усть-Донецкий порт» и администрация Усть-Донецкого района подписали соглашение о партнерстве в реализации проекта создания индустриального парка на базе Усть-Донецкого порта. Как сообщается на сайте ГК «Азово-Донское пароходство» (порт входит в ГК), индустриальный парк будет называться «Пять морей». Общая территория парка составит 1,7 тыс. га, в него войдут земли ЗАО и прилегающие муниципальные территории.
«Конкурентным преимуществом нового парка является наличие мощной транспортной инфраструктуры, состоящей из порта с выходом в пять морей и железнодорожной станции»,— отмечается в сообщении. Также сообщается, что «сегодня прорабатывается вопрос о получении статуса свободного порта».
На первом этапе реализации проекта будет определен план развития индустриального парка и разработаны условия предоставления преференций для резидентов, которыми могут быть любые производители, чей бизнес «чувствителен к транспортной составляющей в себестоимости продукции». Как рассказал „Ъ“ генеральный директор ЗАО «Усть-Донецкий порт» Андрей Пятериков, они будут получать земельные участки на условиях аренды с возможностью выкупа после ввода в эксплуатацию объекта строительства. Цена земли будет рыночная. «У нас нет задачи заработать на продаже участков. Наша задача — развивать территорию для получения якорных грузопотоков»,— отметил Андрей Пятериков. По его словам, АО «Усть-Донецкий порт» уже сейчас готово размещать резидентов на своей территории, поскольку она располагает всей необходимой инфраструктурой. На портовой земле будут давать участки площадью до 5 га. Проекты с потребностью земли свыше 5 га планируют размещать на соседних муниципальных территориях, которые пока обеспечены инфраструктурой лишь на 70%.
Андрей Пятериков говорит, что сейчас функцию управляющей компании парка выполняет администрация Усть-Донецкого порта. В перспективе планируется выделить УК в отдельное юридическое лицо, это случится после того, как муниципальная земля официально вольется в проект. Учредителями УК станут ЗАО, муниципалитет и Региональная корпорация развития (структура при правительстве Ростовской области).
Часть территории парка Азово-Донское пароходство зарезервировало для собственных проектов, в частности для расширения комплекса по перевалке зерновых. Кроме того, планируется развитие так называемой «подработки зерновых» (улучшение качества зерна путем очистки от примесей).
Декан факультета управления Южно-Российского института управления РАНХиГС Егор Дудукалов обращает внимание на инфраструктурную обеспеченность индустриального парка в Усть-Донецке. «Первый донской индустриальный парк — „Новоалександровский“ — не первый год ожидает решения вопроса с железнодорожным сообщением. Промзона „Заречная“ в Ростове-на-Дону также испытывает проблемы с транспортной и коммунальной инфраструктурой. Индустриальный парк „Пять морей“, очевидно, будет лишен указанных недостатков»,— сказал господин Дудукалов. Он также отметил, что «большой потенциал имеет реализация идеи получения статуса «свободного порта». «Это даст возможность концентрировать на территории индустриального парка мощности, обеспечивающие манипуляции с готовой продукцией, осуществлять конечную сборку, фасовку, паковку и тому подобное»,— сказал господин Дудукалов.
Ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов отмечает административные риски проекта, связанные с тем, что в будущем может измениться государственное регулирование подобной деятельности, в результате чего она лишится статуса наибольшего благоприятствования. «Вместе с тем нужно учитывать, что нужны и соответствующие ресурсы для резидентов парка. К примеру, если в Усть-Донецке нет высококвалифицированных рабочих, способных выполнять сложную металлообработку, то вряд ли здесь будет успешен проект предприятия по выпуску сложного оборудования»,— говорит эксперт.