Вчера Комитет Верховного Совета по вопросам работы Советов народных депутатов
и развитию самоуправления и Комитет по вопросам законности, правопорядка и
борьбы с преступностью провели расширенное заседание, посвященное первому
чтению законопроекта "О государственной службе". В результате концепция
закона была существенно изменена.
Решив не ущемлять права субъектов федерации на собственное видение системы
государственной службы, группа разработчиков закона во главе с Владимиром
Сердюковым была вынуждена изменить его название на "Основы законодательства
государственной службы" и внести в проект соответствующие постатейные
изменения.
Разрабатываемый закон предусматривает как четкую систему разграничения
обязанностей и полномочий госслужащих, так и возвращение к дореволюционным
чинам, рангам и классам. Чиновники государственных органов, органов местного
самоуправления и их подразделений будут разделены на семь классов. Кроме
этого, вводится четырнадцать рангов для административных должностей и столько
же для "государственных должностей специалистов"."Табель о рангах" будет
утверждаться правительством России по представлению специально создаваемого
Комитета государственной службы России, основной обязанностью которого будет
осуществление кадрового и нормативно-методического обеспечения госслужбы.
Что касается политических должностей, то они, по словам Владимира Сердюкова,
"войдут в общую систему, но не будут ранжироваться". "Политические
назначенцы" не будут получать "государственное жалование". Оно будет
выплачиваться только тем госслужащим, которые займут свои должности благодаря
успешной сдаче квалификационных экзаменов и тестов.
Нынешним чиновникам опасаться за свое место пока рано. Проект закона будет
вынесен на первое чтение Верховного Совета только в двадцатых числах ноября.
И, как считает Сердюков, скорее всего не будет принят, так как вводимая
законом "система понятий требует осмысления".
АЛЕКС Ъ-ГВУРД