Вчера Министерство по антимонопольной политике (МАП) признало правительство Москвы виновным в нарушении антимонопольного законодательства. МАП предписал в течение полутора месяцев отменить распоряжение Юрия Лужкова о передаче Банку Москвы многомиллиардных счетов городского правительства.
Антимонопольное расследование против московской мэрии и департамента государственного и муниципального имущества правительства Москвы МАП начал около месяца назад. По заявлению руководителя департамента МАПа по защите конкуренции на рынке финансовых услуг Сергея Дудкина, причиной возбуждения дела стало распоряжение московского мэра, нарушающее статью 12 федерального закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг". Согласно документу, подписанному Юрием Лужковым, все бюджетные счета городских комитетов социальной защиты населения и образования, а также организаций, предприятий и учреждений городского подчинения, финансируемых из бюджета через эти комитеты, переданы на обслуживание Банку Москвы. В других же банках счета этих комитетов приказано было закрыть.
В МАПе такое распоряжение расценили как совершение действий, направленных на "создание благоприятных условий для отдельных финансовых организаций". Нарушением признали отсутствие конкурса при отборе уполномоченных банков для осуществления отдельных операций с бюджетными средствами.В наказание мэрии и департаменту государственного и муниципального имущества правительства Москвы МАП предписал в течение полутора месяцев отменить распоряжение, касающееся выбора банков для работы с бюджетными деньгами на бесконкурсной основе и требований о переводе счетов государственных и муниципальных унитарных предприятий города в конкретные банки.
Одним из уполномоченных банков столицы Банк Москвы стал не случайно — на 67% он принадлежит столичному правительству и фактически выполняет функции казначейства, а первый вице-премьер правительства Москвы и руководитель городского департамента государственного и муниципального имущества Олег Толкачев входит в совет директоров банка. Оборот по счетам только двух городских комитетов составляет не менее 50 млрд руб., поэтому не исключено, что усилия ведомства Ильи Южанова направлены на то, чтобы потеснить Банк Москвы на финансовом рынке столицы. Правда, с такой точкой зрения в МАПе вчера не согласились. "Мы не против конкретно Банка Москвы или других коммерческих банков,— заявил Сергей Дудкин,— но отбор должен осуществляться только по итогам конкурса".
КОНСТАНТИН Ъ-АНОХИН