Правительство внесло в Госдуму подготовленный Минюстом законопроект, согласно которому главы регионов смогут отправлять в отставку мэров за «нецелевое использование межбюджетных трансфертов и кредитов, имеющих целевое значение, из бюджетов субъектов РФ» (о проекте “Ъ” писал 2 июня). Сейчас, согласно ст. 74 закона о местном самоуправлении (МСУ), увольнение мэров предусмотрено за «нецелевое расходование субвенций (выделение денег на определенные программы)». Субсидии и кредиты выделяются муниципалитетам по их просьбе и тоже должны идти на определенные цели, но иногда могут расходоваться на другие, первоочередные нужды.
Член Европейского клуба экспертов местного самоуправления (МСУ) Ильдар Фасеев назвал эту инициативу «еще одним инструментом для расправы губернаторов над неугодными мэрами». Эксперт подчеркивает, что нововведение не коснется глав муниципалитетов, избранных из состава депутатов и возглавивших гордумы, потому что никакими деньгами, кроме бюджетов самих парламентов, они не распоряжаются. А вот в отношении избранных мэров, а также избранных или назначенных руководителей администраций, пояснил он “Ъ”, полномочия губернаторов расширяются: «Теперь они будут не только участвовать в работе конкурсных комиссий по отбору кандидатов на должность администратора, но и контролировать финансовые потоки муниципалитетов».
Глава подмосковного города Кубинка Павел Здрадовский уверен, что у губернаторов и так «достаточно власти, чтобы снять любого руководителя муниципалитета», а передача им дополнительных полномочий «не значит, что они станут их применять направо и налево».