Не только "Единая Россия", но и другие партии намерены выдвинуть членов ОНФ в Госдуму, сообщает "Коммерсантъ". Формализованной поддержки кандидатов, а также решения коллегиальных органов ОНФ не последует. Генеральный директор Института приоритетных региональных проектов Николай Миронов обсудил тему с ведущей "Коммерсантъ FM" Оксаной Барыкиной.
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
— Как вы считаете, о чем этот факт говорит?
— Этот факт говорит о том, что ОНФ будет применяться в качестве кадрового резерва, кадрового лифта на будущих выборах и составит вместе с партией "Единая Россия" единый контур, комбинированный эшелон, с помощью которого будут осуществляться выборы. Потому что, как показали выборы 2011 года, на самом деле и до этого, силами только одной "Единой России" обходиться на выборах власть не может. Ей нужна дополнительная мощность, которая будет в данной случае прямо или косвенно апеллировать к авторитету президента и таким образом обеспечивать прохождение нужных людей в Государственную Думу, как по линии собственно власти, так и по линии формально оппозиционных партий, таких, как "Справедливая Россия".
— А что это означает? Выборы станут более конкурентными или напротив?
— Это означает, что формальная, персональная конкуренция на выборах будет. Это означает, что обновление политического класса будет происходить. Но тут надо понимать, что произойдет обновление не всего политического класса, то есть не тех людей, которые принимают решения, а, скорее, того корпуса людей, которые голосуют за эти решения. У нас уже четкое произошло разделение политического класса на эти две части. Поэтому пока мы говорим только об обновлении депутатского корпуса, что автоматически не означает обновление власти, потому что прежде, чем эти люди придут в Государственную думу и начнут влиять на какие-то процессы, должно пройти время. В любом случае во властном контуре, а он будет доминировать в Государственной думе, все решения принимаются централизовано. Здесь от отдельного депутата мало что зависит.
Но, тем не менее, как опять же показали выборы 2011 года и последующие процессы, обновление лиц во власти необходимо. Потому что с теми же самыми лицами, которые избирались в 2011 году, и многими из тех, кто просто доказал свою неработоспособность в Государственной думе и просто, как балласт, существует, конечно, выборы эффективно не возьмешь. А необходимо, чтобы выборы 2016 года никак негативно не повлияли на 2018 год. 2018 год должен быть безоблачным. Поэтому сейчас все старания брошены на думскую кампанию, на преодоление этих недостатков. Если партия власти в широком смысле сможет выйти не только своим основным составом, но и новыми лицами, то это может выборы сделать.
— Но ведь ОНФ — это общественная организация, она ведь так ею и продолжит оставаться, каковы ее перспективы?
— Преобразования в политическое качество ОНФ не произойдет в прямом смысле, ОНФ в любом случае не является чисто общественной организацией, по факту у него есть политические функции. Одна из них — это кадровая, он подбирает людей, и он будет их выдвигать, в любом случае, они будут ассоциироваться с ОНФ, даже если выдвижение произойдет не централизованно, а люди просто из ОНФ придут, все равно связь останется.
С другой стороны, они участвуют также косвенно в политических процессах, влияя на состояние власти через антикоррупционную деятельность, через другие проекты, но, в любом случае, политическая составляющая есть. Но преобразования в политическую структуру не будет, потому что это убило бы ОНФ, то есть это создало бы просто вторую партию власти, какую-то бессмысленную конкуренцию между ними. Но эту силу попытаются сохранить как дополнительный ресурс поддержки президента для того, чтобы дистанцировать неполитическую часть, дистанцироваться от партийного спектра, от парламента, от принимаемых законов, от чиновничества, сохранить именно как общественную организацию.
— Как ОНФ будет проводить агитацию?
— Здесь будут различия между кандидатами, которые окажутся в списках или будут выдвинуты по одномандатным округам от партии "Единая Россия" и от других партий. В любом случае, те кандидаты, которые будут от "Единой России", получат больше административной поддержки, и, понятно, это косвенно будет отражаться и в агитационной кампании, где, скорее всего, будут — от региона к региону по-разному — точечно использоваться разные символы, как это обычно называется у столичных кампаний: где-то ненавязчиво может образ президента появиться, где-то какие-то фразы соответствующие, цвета флагов и прочие вещи, которые мы уже давно знаем, они не первый раз применяются.
Что касается других партий, той же "Справедливой России" и прочих, то там, скорее всего, этого будет меньше, и большая ставка будет сделана на выживаемость кандидатов, их способность более или менее без административной поддержки, по крайней мере на этапе агитационной кампании, одержать победу. Здесь просто не будет каких-то единых решений, но агитационная кампания будет. Если вы имеете в виду кампанию со стороны ОНФ, то она будет минимальна, но в отдельных опять же регионах, я уверен, будут использоваться и антикоррупционные проекты, и все то, чем занимается ОНФ, наверняка это будет появляться. Тут, опять же говорю, будет разница между кандидатами в этом вопросе.