Вчера на официальном сайте департамента страхового надзора Минфина появилась информация о том, что Минтранс внес в правительство проект указа об отмене обязательного страхования пассажиров на всех видах транспорта. Это значит, что скоро пассажиры не будут платить за страховку, а их травмы на транспорте будут оплачивать перевозчики. Только вот вину последних пассажирам придется доказывать в суде.
Первая неофициальная информация о грядущей отмене обязательного страхования пассажиров появилась в начале месяца (см. Ъ от 10 июля). Минтранс решил упразднить обязательные страховки на дорогах по той причине, что данная мера "не защищает пассажиров, а является инструментом аккумуляции денежных средств для решения ведомственных вопросов". Так говорилось в сообщении страхнадзора.
Возможно, инициатива Минтранса вызвана постоянными скандалами на этом рынке. По словам страховщиков, его емкость оценивается в $12-15 млн, а сам вид страхования достаточно прибылен, так как выплат немного — крупные катастрофы случаются нечасто. Монополистом на рынке железнодорожных перевозок является страховщик ЖАСО, на которого недавно после многих предупреждений Министерство по антимонопольной политике завело дело.Кроме того, небезупречна сама система страхования пассажиров. Согласно указу президента "Об обязательном личном страховании пассажиров" 1992 года, жизнь и здоровье путешественников страхуются на 120 МРОТ (сейчас это 12 тыс. руб.). За это пассажиры платят от 2 руб. 30 коп. на железнодорожном транспорте до 1$ при авиаперелетах. Конечно, при серьезном увечье 12 тыс. рублей недостаточно. Однако теперь российские пассажиры могут лишиться и этих денег.
По мнению Минтранса, компенсацию за полученные в дороге травмы пассажирам должны выплачивать перевозчики. А это значит, что следует ввести обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика. В случае отмены обязательного страхования пассажирам до принятия такого закона придется доказывать вину перевозчиков в суде. Тогда как сейчас, если пассажир, например, оступился или облился кипятком, ему полагаются небольшие, но все же деньги.
Представители страхового сообщества тоже не в восторге от возможных перемен. Как заявил Ъ президент Ассоциации транспортных страховщиков Владимир Иванов, "странным выглядит желание ведомства в разгар отпусков лишить пассажиров страховок. Люди компенсаций не увидят. Перевозчики будут доказывать, что это не их вина". По мнению президента Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Игоря Юргенса, такое решение преждевременно. "Не следует отменять обязательное страхование пассажиров без введения обязательного страхования ответственности перевозчика",— считает он.
В общем, инициатива Минтранса мало кому пришлась по душе. По сведениям Ъ, правительство уже вернуло проект указа президента на доработку в Минтранс. Однако от самой идеи никто не отказался. В ответ в недрах Министерства путей сообщения уже готовится законопроект об обязательном страховании пассажиров.
Ъ будет следить за развитием ситуации.
ТАТЬЯНА Ъ-ГРИШИНА