Жарко. Жарко всем, даже тем, у кого есть кондиционеры. Например, в Белом доме.
Герман Греф, министр экономического развития и торговли, прислал в правительство поправки в план действий кабинета на 2000-2001 годы. В этот документ вкралось от жары сразу несколько забавных опечаток. Во-первых, он датирован прошлым годом, хотя в Белом доме оказался только что. Во-вторых, предлагается изменить некую правительственную бумагу, которая датирована уже 26 июля этого года. В-третьих, Алексей Кудрин назван первым заместителем председателя правительства, а такой должности в правительстве сейчас нет. В общем, сплошная бюрократическая телепортация.Странные опечатки, судя по выступлению Германа Грефа на одном из июльских заседаний правительства, появились неспроста. Министр экономразвития, представляя свои поправки в план действий правительства, сначала уверенно поименовал господина Кудрина премьером, затем, стушевавшись под лучистым взглядом Михаила Касьянова,— первым вице-премьером и, в конце концов, вообще запутался в определении официальных должностей вице-премьера и министра финансов.
Главная идея новой редакции плана действий правительства на вторую половину 2001 года — полный и окончательный демонтаж социалистического наследия. До конца года должны быть подготовлены все необходимые нормативные акты, внедрение которых фактически, а не по словам премьера сделает страну другой.
Среднее образование вслед за высшим станет платным. Конечно, не все. Полусреднее останется бесплатным.
Неимущих вместо больниц будут класть в богадельни. Если там будут места. Во всяком случае, о чем другом может говориться в проекте правительственного постановления "Рационализация программы государственных гарантий бесплатной медицинской помощи на основе стационарозамещающих технологий"?
Злостных неплательщиков коммунальных услуг будут выселять. Правда, не в чистое поле, а в специальные гетто наподобие Южного Бронкса, где высельно-поселенцы смогут на законных основаниях ничего не платить и наслаждаться чистым небом над головой, вид которого не испортят даже стропила. Такие строгости будут введены в Жилищном кодексе, который предлагается представить в Думу не позднее 15 января 2002 года. Впрочем, для тех, кто предпочитает крышу над головой, но не обеспечен для этого достаточными деньгами, будут предусмотрены адресные социальные пособия. Хотелось бы, чтобы на процедуру их получения была распространена правительственная программа дебюрократизации.
Кстати, о дебюрократизации. В плане действий правительства записано, что к 15 февраля будущего года должно быть найдено решение, как "оптимизировать структуру федеральных органов власти и их территориальных подразделений, включая пересмотр функций и штатной численности работников". Задача из разряда невыполнимых. До сих пор попытки оптимизации штатной численности госаппарата приводили, согласно первому закону Паркинсона (Syril Parkinson; "объем работы чиновников никак не связан с их численностью"), исключительно к его раздуванию. Председатель правительственной комиссии по административной реформе Алексей Кудрин недавно раскрыл депутатам Госдумы сложности своей работы. По его словам, весной 2000 года госаппарат был сокращен с 314 тыс. человек до 282 тыс., то есть на 15%. Зимой этого года из 24 тыс. служащих центрального аппарата сократили еще 800. А к лету полку чиновников опять прибыло — на 51 тыс. человек. Так что сколько чиновников ни сокращай, их становится только больше.
Зато близкой к воплощению оказалась одна из ключевых идей советника президента Андрея Илларионова. В план действий включена разработка закона, позволяющая учредить стабилизационный фонд (фонд будущих поколений). По нынешнему Бюджетному кодексу жить сразу с двумя госбюджетами затруднительно, так как на стратегические цели можно направлять только часть оставшихся не распределенными между лоббистами допдоходов.
Радует также и то, что наконец вслед за МПС и РАО ЕЭС займутся и реформой "Газпрома". Правда, осторожно. Первые прикидки будут готовы только к февралю будущего года.
В общем, с нового 2002 года страна станет другой. Она будет избавлена от пережитков уравниловки и социального иждивенчества. Давно пора.
Вчера мне на работу с дачи пришлось добираться на электричке. Поразили две вещи. Во-первых, смерть птицы, запутавшейся в электродуге поезда (эта смерть подтвердила опасность нашего транспорта не только для людей, но и для животного мира). Во-вторых, все, кроме меня, ехали бесплатно, размахивая многочисленными проездными документами социального происхождения.