Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Самарской области Евгений Борисов впервые отчитался перед депутатами Самарской губернской думы. Омбудсмен рассказал об основных проблемах предпринимательского сообщества в регионе. По его словам, в 2014 году предприниматели чаще всего обращались с проблемами, связанными с повышением цен на электроэнергию, значительным увеличением кадастровой стоимости земли и рассказывали о сложностях, которые возникли у них из-за появления в Самаре схемы расположения нестационарных объектов. «Ъ» публикует основные пункты доклада омбудсмена по правам предпринимателей.
Фото: Михаил Новоселов, Коммерсантъ
О дороговизне электроэнергии
- Сравнительный анализ цен на электроэнергию для малого и среднего бизнеса в Самарской области показал, что стоимость 1 кВт/ч колеблется от 5,5 до 8,5 рублей, что является самым высоким показателем в Поволжском федеральном округе. При этом, многим бизнесменам требуется подключение к газу для осуществления предпринимательской деятельности.
После неоднократных обращений, связанных с проблемами, возникшими при подключении к электроэнергии, мы направили письмо в адрес председателя правительства Самарской области Александра Нефедова. Правительство региона приняло решение создать «единое окно» для субъектов малого и среднего предпринимательства в целях упрощения взаимодействия бизнеса с естественными монополиями.
Об экологических требованиях
-С 2012 года проводятся проверки субъектов малого и среднего предпринимательства контролирующими органами в части соблюдения ими законодательства в области экологии. В первую очередь, проверяющих интересует наличие у предпринимателей свидетельств об обучении экологической безопасности, экологических паспортов, а также сертификатов на право работы с отходами I-IV класса опасности.
Для получения всех необходимых документов предпринимателю порой приходится затрачивать внушительную сумму, которая могла бы быть направлена на дальнейшее развитие бизнеса. Мы считаем, что столь тщательный контроль необходимо применять только к специализированным организациям.
Об увеличении кадастровой стоимости
-Проблема резкого увеличения кадастровой стоимости земли, после того, как она была пересмотрена, коснулась предпринимателей всей Самарской области. После увеличения налога на землю, в отдельных случаях это было увеличение в 16-20 раз, бизнес многих оказался попросту нерентабельным.
Увеличение кадастровой стоимости земли повлекло за собой резкий и существенный рост арендной платы для предпринимателей, что также повлияло на снижение доходов предпринимателей в 2014 году.
Мы понимаем, что, наверное, были допущены определенные ошибки при расчете кадастровой стоимости. Поэтому сейчас мы хотели бы найти эти больные места, выделить их и провести переоценку кадастровой стоимости тех территорий, где цифры были явно завышены.
О нестационарной нестационарной торговле и незаконном предпринимательстве
-Не могу не сказать о проблемах нестационарной торговли на территории городского округа Самары. 19 апреля 2013 года администрация Самары приняла постановление «Об утверждении схемы размещения стационарной торговли», в которую первоначально вошло только около двухсот объектов. Таким образом, порядка двух тысяч нестационарных торговых объектов попали в «пограничную зону». В результате, стали поступать жалобы от добросовестных предпринимателей, плативших налоги и аренду, но все равно не попавших в схему. Сегодня мы, к сожалению, уравняли их с теми, кто никогда никаких налогов не платил и вообще не имел никаких законных оснований на торговлю. В результате, значительная часть предпринимателей, собственников объектов нестационарной торговли, которые вели законный бизнес и пополняли бюджет налоговыми отчислениями, в одночасье выпали из правового поля. Все это приводит к уходу бизнеса «в тень».