Вчера на заседании правительства была одобрена федеральная целевая программа "Электронная Россия 2002-2010". Давно ожидаемое событие не обошлось без сюрприза: на этом же заседании координатором программы было назначено Министерство связи и информатизации.
Государственным заказчиком программы "Электронная Россия" выступало Минэкономразвития. По его заданию проект программы разрабатывала Высшая школа экономики, к обсуждению привлекались представители российского и западного IT-бизнеса. Программа включает в себя нормативное регулирование IT-рынка, обучение чиновников информационным технологиям, создание коммуникационной инфраструктуры и проч. По плану, через пять лет доля информационных технологий в ВВП России должна увеличиться с 0,1% до 2%. К 2006 году объем экспорта высоких технологий должен составить $2,5 млрд (в 15-20 раз выше нынешнего), а к Интернету будет подключено 100% вузов и 50% школ.
На вчерашнем заседании правительства Михаил Касьянов обещал обеспечить "Электронной России" и связанным с нею программам "приоритетное финансирование". В связи с этим предусматривается даже пересмотреть объемы финансирования других госпрограмм. Герман Греф назвал принятие этой программы политическим решением.
Однако назначение Минсвязи координатором "Электронной России" шокировало разработчиков. Один из участников рабочей группы заявил Ъ: "Мы подавлены таким решением: очень жалко отдавать программу Минсвязи".
Напомним, что бюджет программы составляет $2,4 млрд, из которых $200 млн должны быть освоены уже в следующем году. Причем это преимущественно государственные деньги — 81% должны профинансировать федеральный и местные бюджеты. Теперь все эти деньги будет контролировать Минсвязи. Некоторые участники рабочей группы полагают, что ведомство Леонида Реймана не обладает достаточными кадровыми ресурсами для выполнения задач, выходящих за рамки телекоммуникаций, и сосредоточится, грубо говоря, на прокладке кабелей. И хотя Минэкономразвития предполагает следить за идеологической стороной программы, реальных рычагов воздействия на Минсвязи, которые могут понадобиться, если его решения будут идти вразрез с убеждениями заказчика, практически не существует.
МАРИЯ Ъ-ПРАВДИНА