Депутат заксобрания Свердловской области от КПРФ Дмитрий Шадрин предлагает сократить количество оплачиваемых депутатов с 40 до 20. Он внес на рассмотрения регионального парламента соответствующие поправки в законодательство. Коллеги по парламенту отнеслись к инициативе настороженно — по их мнению, сокращение зарплат может снизить качество законотворчества и стать одним из рычагов давления на оппозицию. Эксперты считают предложение коммуниста исключительно популистским.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Как пояснил “Ъ” Дмитрий Шадрин, общество требует от власти максимальной экономии на работе госорганов, а законодательная власть, «как наиболее приближенная к народу», должна отозваться на этот запрос. «Существует определенное ядро депутатов, которые заняты в законотворческом процессе, а остальные приходят только на пленарные заседания и заседания комитетов. Такие депутаты тоже нужны, они лоббируют интересы различных финансово-промышленных групп региона, но они не должны получать за это зарплату»,— объяснил он.
Предложенные депутатом изменения устанавливают перечень должностей, для которых разрешено исполнение обязанностей на профессиональной основе. К ним отнесены председатель заксобрания, его заместители, руководители профильных комитетов и комиссий. Законопроект предусматривает по одному оплачиваемому месту каждой партии, получившей доступ к распределению мандатов по партийным спискам.
Сегодня из 50 депутатов регионального парламента около 40 работают на постоянной профессиональной основе. Принятие законопроекта коммуниста позволит сократить их число до 20 уже в текущем созыве.
Предложения по оптимизации структуры свердловского заксобрания обсуждаются в региональном парламенте с февраля — для этого была создана специальная рабочая группа. По словам вице-спикера Елены Чечуновой, пока группа успела провести только одно заседание, которое носило скорее организационный характер. «Нужно изучить возможность оптимизации численности комитетов и комиссий, с учетом того, что не должно пострадать качество законотворческой деятельности. Мы также должны учесть практику других регионов в данном вопросе»,— отметила она.
Представители системной оппозиции настроены к предложениям коммуниста более критично. «В заксобрании есть другие вещи, на которых можно сэкономить,— считает лидер фракции “Справедливая Россия” Дмитрий Ионин.— Совмещение депутатской деятельности и иной работы может привести к тому, что на оппозиционных депутатов будет проще оказывать давление через их места работы». Схожую позицию высказывал ранее первый секретарь свердловского обкома КПРФ Александр Ивачев (в 2014 году сменил на этом посту господина Шадрина). «Главный вопрос тут заключается в том, что для общества дороже: сэкономленные на зарплате 50 млн руб. или качественная работа парламента, который определяет судьбу бюджета размером 130 млрд руб.»,— пояснил он. По его мнению, уменьшение числа профессиональных депутатов ударит в первую очередь по оппозиционерам, которые не совмещают свою деятельность с ведением бизнеса.
«Инициатива Дмитрия Шадрина — это популизм в чистом виде, рассчитанный не на сокращение числа профессиональных депутатов, а на пиар за счет отсутствия этого сокращения. Если депутат хочет продемонстрировать, что ему зарплата не нужна, он может подать пример и отказаться от своего личного довольствия»,— считает политолог Александр Белоусов.