Прокурор Республики Татарстан Илдус Нафиков направил в следственные органы требование об уголовном преследовании Алексея Семина, собственника инвестиционной группы ASG, которая владеет зданием сгоревшего казанского торгового центра «Адмирал», а также генерального директора управляющей компании группы — ЗАО «УК «АС Менеджмент» Роберта Хайруллина. Прокурор считает, что они должны быть привлечены к ответственности по ч. 3 ст. 219 УК РФ (нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц); ч. 2 ст. 201 УК РФ (использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий, вопреки законным интересам этой организации в целях извлечения выгод и преимуществ или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло тяжкие последствия); ч.1 ст.327 УК РФ (подделка удостоверения или иного официального документа, представляющего права или освобождающего от обязанностей в целях его использования либо сбыт такого документа); ч. 3 ст. 238 УК РФ (производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшие по неосторожности смерть двух и более лиц).
В сообщении прокуратуры Татарстана говорится, что проверка в связи с пожаром в ТЦ «Адмирал» показала, что Алексей Семин и Роберт Хайруллин приобрели четыре объекта недвижимости, в которых ранее размещались производственные помещения завода ЗАО «Серп и Молот», и без получения разрешительной документации произвели в них реконструкцию. При этом, как отмечает прокуратура, Роберт Хайруллин скрыл от регистрирующих органов сведения о реконструкции объекта, в январе 2009 года собственник незаконно получил технический и кадастровый паспорта. В 2013 году здание было введено в эксплуатацию в качестве торгового комплекса и сдано в аренду ООО «Заря» для организации оптово-розничной торговли под маркой ТД «Адмирал». Как говорится в сообщении прокуратуры, в нарушение требований градостроительного законодательства объект длительное время эксплуатировался арендатором без разрешения на ввод в эксплуатацию, а также с многочисленными нарушениями требований пожарной безопасности, в числе которых отсутствие системы оповещения о пожаре и плана эвакуации людей, а также нарушения, которые способствовали быстрому распространению огня и задымлению помещений.