Президентом СССР Михаилом Горбачевым и канцлером ФРГ Гельмутом Колем
(Helmut Kohl) подписано межправительственное соглашение о переходных мерах,
связанных с временным пребыванием на территории Германии советских войск и
их постепенным выводом. Соглашение подписали министр финансов ФРГ Тэо
Вайгель (Theo Waigel) и посол СССР в ФРГ Владислав Терехов.
По условиям соглашения Германия берет на себя обязательство в период с 1990
по 1994 гг. оказать СССР для осуществления указанных мероприятий финансовую
помощь в размере 15 млрд DM (9 млрд долларов) 3 млрд из которых будут
предоставлены в форме целевого беспроцентного кредита, а остальные - в
форме целевой безвозмездной помощи. Таким образом, по предварительным
расчетам, Германия берет на себя почти 90% суммарных затрат по содержанию
до 1994 года советских войск на своей территории, их постепенному выводу,
транспортировке и обеспечению жильем в СССР.
По имеющимся оценкам, за период с 1991 по 1994 гг. общая сумма расходов
СССР на содержание своих войск на территории бывшей Восточной Германии
составит не менее 5 млрд долларов.
При этом точные данные о затратах на вывод войск, строительство жилья для
военнослужащих из западной группы войск на территории СССР и их
переобучение отсутствуют.
Эксперты, однако, полагают, что общая сумма затрат на содержание западной
группы войск на территории бывшей Восточной Германии и их постепенный вывод
составит не менее 10 млрд долларов.
По условиям подписанного в Бонне соглашения немецкая сторона взяла на себя
обязательство создать целевой фонд для оплаты расходов по содержанию на
территории Германии и постепенному выводу советских войск. За период с 1991
по 1994 гг. Германия за счет государственного бюджета внесет в этот фонд 3
млрд DM (1,8 млрд долларов).
Таким образом, Германия берет на себя обязательство нести более 1/3
расходов по содержанию советских войск на своей территории.
Кроме того, Советскому Союзу будет предоставлен беспроцентный кредит на
сумму 3 млрд DM для покрытия расходов, связанных с содержанием войск на
территории Германии. Кредит будет предоставлен в 1990 - 1991 гг. двумя
частями, первая из которых, на сумму 2 млрд DM, будет предоставлена уже в
октябре - ноябре 1990 г.
Одновременно ФРГ безвозмездно предоставляет 1 млрд DM для покрытия
транспортных расходов, связанных с выводом советских войск.
Помимо этого, соглашением оговорено, что ФРГ окажет помощь в гражданском
строительстве для военнослужащих на европейской части СССР, на что в 1991 -
1994 гг. будет выделено 7,8 млрд DM. В рамках этой помощи предусматривается
участие немецкой стороны в строительстве жилья как в форме сдачи объектов
под ключ, так и в форме привлечения строительных организаций других стран,
в том числе и советских организаций, с оплатой работ в DM. Германией также
будут безвозмездно поставлены в СССР 4 домостроительных комбината мощностью
100 тыс. кв. м жилья в год каждый.
На профессиональную переподготовку военнослужащих и членов их семей
немецкая сторона выделит 0,2 млрд DM.
По мнению экспертов, планируемая помощь Германии в выводе советских войск с
ее территории является беспрецедентным примером "разумнокоммерческого"
подхода к отношениям между двумя военными блоками. Совершенно очевидно, что
другие восточноевропейские страны, с территории которых СССР выводит свои
войска, вовсе не намерены платить за это; впрочем, и их возможности делать
столь широкие жесты весьма ограничены.
---