государство. В этот день участники, третьей сессии ВС Туркмении,
открывшейся 20 августа, единогласно приняли декларацию о государственном
суверенитете республики.
Принятая декларация провозглашает Туркменскую ССР "суверенным национальным
государством", которое "обеспечивает защиту и охрану национальной
государственности туркменского народа". - Декларация признает верховенство
республиканских законов над союзным законодательством.
Высший надзор за соблюдением законности возлагается на прокурора
Туркменской ССР, который назначается ВС и подотчетен только ему. Декларация
предусматривает создание собственной финансово-кредитной системы,
образование национального и внешнеэкономического банков, контроль над
таможенной службой. Свои отношения с другими союзными республиками и с
центром суверенная Туркмения намерена строить на основе Союзного договора,
сохраняя за собой право свободного выхода из СССР и право "самой
устанавливать политические и экономические структуры".
Тем не менее в случае "развода" республика не намерена уходить из СССР
бедной родственницей. "Туркменская ССР, - говорится в декларации, - имеет
право на свою долю общесоюзной собственности в алмазном, валютном фондах и
золотом запасе СССР".
Хотя Туркмения предполагает самостоятельно решать вопросы внутренней и
внешней безопасности, декларация не предусматривает создание собственных
вооруженных сил. Текст документа не запрещает гражданам Туркмении отбывать
воинскую повинность вне территории республики, однако при этом
республиканские органы берут на себя обязанность самим определять порядок
прохождения воинской службы и контролировать соблюдение прав своих граждан
при прохождении службы.
Декларация является основой для разработки новой Конституции Туркменской
ССР, заключения Союзного договора, совершенствования республиканского
законодательства.
ТУркмения стала второй после Узбекистана среднеазиатской республикой,
объявившей 6 своем суверинитете.
В отличие от других республик Средней Азии, где происходящие в стране
перемены вызвали скачок социальной и политической активности широких слоев
населения, часто сопровождающейся массовыми беспорядками и кровавыми
эксцессами, Туркмения остается пока одной из самых спокойных республик не
только в регионе, но и в стране: значение индикатора социальной
напряженности, по расчетам экспертной группы "Ъ", за июль 1990 г.
составляет 0,63 при общесоюзном - 1,23.
На сегодняшний день 13 союзных республик в той или иной форме объявили о
своем суверенитете. В Казахстане проект декларации обсуждается в парламенте
и, вероятно, будет принят на ближайшей сессии (см. "Ъ" N 32). В Киргизии
ошские события несколько затормозили общественные процессы, характерные для
всей страны, но, судя по всему, в октябре ВС Киргизии также примет
декларацию о суверенитете. На очереди - автономные республики.
---