Советского фонда культуры (СФК). Москва - единственный город, где
проводится лотерея. Отсутствие исчерпывающей информации о ней породило
множество слухов и разочарований, а также подозрений, что лотерея - крупная
афера.
Для того, чтобы выяснить правовой, экономический и социальный аспекты
лотереи, корреспондент "Ъ" 15 марта встретился с первым заместителем
председателя правления СФК Георгом Мясниковым, заместителем председателя
правления СФК Владиславом Новожиловым, заведующим
производственно-экономическим отделом СФК Александром Воскобойниковым и
заведующим договорно-правовым отделом СФК Алексеем Мельниковым.
Как сообщило руководство фонда, правовая основа лотереи - устав СФК, где
зафиксировано право проведения аукционов и лотерей, Однако лотерея СФК
принципиально отличается от всех, проведенных ранее в СССР, и эти отличия
фонд согласовывал в Совете Министров СССР. В частности, необходимо было
получить специальное разрешение на печатание билетов в Канаде, так как, по
существующим правилам, на территории СССР действительны только лотерейные
билеты, отпечатанные на фабрике "Гознак". Для СФК, по заявлению его
представителей, было сделано исключение.
До сих пор нигде не сообщалась стоимость призового фонда, который, как
известно, является исключительно вещевым. Как было сообщено нашему
корреспонденту, общая стоимость призов - 2,5 миллиона долларов. Товар
поставлялся по системе "франкосклад".
Система "франко-склад" или CIF (Cost, Insurance, Freight - цена, страховка,
фрахт) широко используется в мировой практике. При применении CIF поставщик
принимает на себя все расходы по доставке, которые учитываются в стоимости
товара.
Особый вопрос о том, как были получены эти доллары. По заявлению
руководства фонда культуры, в конце прошлого года СФК с разрешения Совета
Министров купил их у государства по курсу 12 рублей за доллар, что примерно
совпадает с курсом черного рынка. Всего было куплено таким образом три
миллиона долларов. Покупка была сделана в кредит, который должен быть
возвращен после окончания лотереи. Кроме расходов на призовой фонд, 400
тысяч долларов было потрачено на оплату производства билетов канадской
фирмой BRITISHAMERICAN BANKNOTE TECHNOLOGIES, которая печатает лотерейные
билеты для всего мира.
Структура призового фонда такова:
аудиокассеты - 1 млн 200 тыс. (здесь и далее указывается количество
товара).
видеокассеты - 120 тыс.
часы - 60 тыс.
калькуляторы - 60 тыс.
фотоаппараты - 2 тыс.
магнитофоны двухкассетные - 2 тыс.
магнитофоны портативные типа "walkman" - 1,5 тыс.
автомобильные стереомагнитофоны - 1,5 тыс.
видеоплееры - 1 тыс.
видеомагнитофоны - 400.
цветные телевизоры - 500.
персональные компьютеры - 400.
автомобили VOLVO-340 - 20.
По мнению экспертов "Ъ", проведение лотереи дало существенный экономический
эффект.
Закупка валюты у правительства по курсу 12 рублей за доллар обошлась
устроителям а 34,8 млн руб. ( 30 млн руб. для закупки выигрышей и 4,8 - для
изготовления билетов). Учитывая затраты на организацию продажи билетов и
выдачу выигрышей, организация лотереи стоила СФК примерно 35 млн руб.
Стоимость реализации 10 миллионов билетов - 100 млн руб. Таким образом,
прибыль составила примерно 65 млн руб. При этом, речь идет о наличных
деньгах.
Если бы приобретенные на валюту товары реализовывались не по лотерее, а
продавались (даже по курсу черного рынка 1:20), то доход был бы равен
только 58 млн. руб.
Руководство СФК ручается, что выигрывает каждый седьмой билет, причем
утверждает, что в мире это единственная лотерея с такой высокой
вероятностью выигрыша. Фонд культуры настаивает на высоком качестве
закупленных товаров.
При поиске поставщиков и заключении контрактов СФК воспользовался помощью
австрийской фирмы PITTEN EXSPORT OFFISE. Контрактная цена, по заявлению
руководства фонда, понижена на несколько процентов благодаря тому, что
покупатель - благотворительная организация.
Закупленные товары полностью оплачены и ввезены в СССР. Они приобретены
даже с некоторым избытком, чтобы застраховаться от ситуаций, когда
кто-нибудь из обладателей выигрышного билета не сможет получить кассету,
часы или что-нибудь более существенное. Автомобилей завезено ровно столько,
сколько разыгрывается.
Сейчас продолжается распространение билетов. Они выдаются организациям по
заявкам. Оплата принимается только наличными деньгами. 15 марта днем было
оплачено около двух с половиной миллионов билетов, ежедневно их
оплачивается примерно 500 тысяч. Лотерея проводится только в Москве, так
как является своего рода экспериментом, Начинать с больших масштабов, по
мнению руководства фонда, было бы неразумно.
Неизвестна пока дальнейшая судьба товаров, которые по тем или иным причинам
не будут затребованы, а также - купленных в запас. Руководство СФК
совместно с ЦУМом решит, что с ними делать, после окончания лотереи, то
есть через два месяца. Возможно, часть будет продана с аукциона, а часть
направлена в коммерческие магазины.
В ответ на вопрос корреспондента "Ъ" по поводу использования полученной
прибыли, представители СФК сообщили; есть несколько вариантов ее
использования. Один из них предполагает, что СФК удастся получить
Провиантские склады на Зубовском бульваре - памятник архитектуры,
принадлежащий сейчас Министерству обороны которое уже очень давно
разместило там гараж. В случае, если Министерство обороны согласится
передать здания Провиантских складов, там, вероятно, будет размещен Музей
современного искусства. На ремонт и переоборудование понадобится около 30
миллионов рублей. Остальные деньги также будут использованы на реставрацию
и иные цели, связанные с сохранением и развитием отечественной культуры,
которые пока не определены конкретно. Видимо, часть прибыли может быть
использована на организацию следующих лотерей, которые намерен провести
СФК.
В связи с многочисленными вопросами, вызванными тем, что часть билетов
напечатана с грамматическими ошибками, а на билете имеется надпись,
предупреждающая, что отпечатанный с ошибками текст делает билет
недействительным, руководство СФК специально заявляет: перечень
грамматических ошибок, возникших по техническим причинам, ему известен и
билеты с такими ошибками действительны. Заявлено также, что все слухи о
том, что кто-то в СФК знает якобы некую "тайну шифров", каким-то способом
обозначенных на билете, абсолютно беспочвенны. В связи с этим и другими
вопросами такого рода корреспонденту "Ъ" было специально заявлено; фонд
культуры гарантирует, что ведет честную игру.
---