продолжить работу над концепцией индексации денежных вкладов, инициатива в
разработке которой принадлежит Общественному совету по защите интересов
вкладчиков. Если эта концепция получит поддержку большинства депутатов,
правительству придется серьезно скорректировать разработанный им механизм
приватизации.
Общественный совет по защите интересов вкладчиков и владельцев ценных бумаг
зарегистрирован при Общественном центре Моссовета в августе этого года. В
политическом отношении придерживается демократической, но антигайдаровской
ориентации.
Предложенная концепция исходила из той посылки, что, отказавшись от
индексирования денежных вкладов в ходе либерализации цен, правительство
осталось должником владельцев этих вкладов. Идея индексации нашла отклик у
членов комиссии по социальной политике, уже давно выражавших опасения по
поводу того, что принятый еще в ноябре прошлого года Закон "Об индексации
денежных доходов и сбережений граждан РСФСР" не выполняется в полной мере. В
соответствии с законом, денежные вклады должны индексироваться путем
повышения процентных ставок в соответствии с уровнем инфляции, рассчитываемым
ежеквартально. Прошедшее 1 августа повышение процентных ставок по вкладам в
Сбербанке (по срочным вкладам — от 30 до 60%, по вкладам до востребования —
20%) рассматривается специалистами комиссии как явно недостаточное.
В ходе обсуждения выяснилось, что предложения разработчиков, возглавляемых
московским математиком Еленой Санниковой, касаются не столько индексации
существующих вкладов, сколько компенсации обесцененных инфляцией вкладов по
состоянию на 1 января 1992 года. Особенностью концепции является ее тесная
увязка с процессом приватизации, поскольку в качестве платежного средства по
"долгам Гайдара" предлагается приватизируемое государственное имущество.
Сумма пропавших вкладов, оцениваемая в 400 млрд. рублей, может быть по
желанию вкладчиков превращена в именной приватизационный счет,
соответствующий величине вклада на 1 января. Вслед за этим устанавливается
принудительный повышенный курс "приватизационного рубля" к доллару, по
которому владелец вклада, не использовавший его на цели приватизации, может
по истечении определенного срока обменять оставшуюся сумму на рублевый
эквивалент по сложившемуся на тот момент курсу доллара. Открытие таких счетов
должно осуществляться наряду с выдачей ваучеров, в связи с чем предлагается
ввести обратимость последних в приватизационные счета.
МИХАИЛ Ъ-ГРИГОРЬЕВ