Государство согласовало первую реальную меру поддержки российского станкостроения: предприятия отрасли, которая уже много лет находится в глубоком кризисе, получат до 2016 года 5,5 млрд руб. Деньги будут распределяться между частными игроками через холдинг "Станкопром" госкорпорации "Ростех". "Станкопром" будет создавать проектные СП с частными предприятиями, а затем предоставлять им займы с возможностью конвертации их в акции в будущем. На господдержку, в частности, могут рассчитывать группа "Стан", азовский "Донпрессмаш" и рязанская "Саста".
Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ / купить фото
Государство выделит в 2014-2016 годах 5,5 млрд руб. субсидий на проекты "по созданию серийных производств станкоинструментальной продукции", следует из опубликованного вчера постановления правительства. Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Станкоинструментальная промышленность" госпрограммы "Развитие промышленности". Деньги в виде имущественного взноса получит "Ростех", затем они будут внесены в уставный капитал входящего в госкорпорацию холдинга "Станкопром", который объединяет восемь заводов и должен стать системным интегратором отрасли: 2,2 млрд руб. будут выделены уже в этом году, 1,8 млрд руб.— в 2015 году и 1,5 млрд руб.— в 2016 году. Субсидии пойдут на создание "современных серийных производств отечественных станков для внутреннего спроса с учетом решения задач по импортозамещению", что должно позволить сократить зависимость стратегических машиностроительных и оборонных предприятий от зарубежных технологий.
Станкостроение — одна из самых проблемных отраслей российского машиностроения, за поддержку которой государство взялось лишь несколько лет назад, а серьезные шаги были предприняты только после введения санкций и курса на импортозамещение. Общая изношенность парка российских станков составляет около 80%, зависимость от импортных поставок превышает 85%. При этом спрос на станки со стороны российских предприятий ОПК в рамках программ техперевооружения велик, например, со стороны Уралвагонзавода, "Алмаз-Антея" и других.
Первый замминистра промышленности Глеб Никитин пояснил "Ъ", что государство выбрало модель поддержки отрасли с помощью софинансирования инвестпроектов через "Станкопром". "Холдинг будет агентом от государства, который создает различные формы партнерства, включая СП, с частными игроками, реинвестируя государственные средства",— сообщил господин Никитин. По его словам, государство против расширения своего участия в оперативном управлении отраслями путем вливания средств в капитал, а "Станкопром" — "профильный инвестор с соответствующей государственной долей, которая позволяет осуществлять контроль за реализацией проектов".
Проекты, в которые войдет "Станкопром", будут сначала одобряться самим холдингом и "Ростехом", а затем межведомственной комиссией. Они должны охватывать "большинство технологических групп импортозамещающей станкостроительной продукции и инструмента", пояснил "Ъ" глава совета директоров "Станкопрома" Сергей Макаров. Кандидаты на получение господдержки уже известны. Например, это Савеловский машиностроительный завод, ВНИИИструмент (двум этим предприятиям создавать СП не потребуется — они входят в "Станкопром"), Стерлитамакский станкостроительный завод (входит в группу "Стан" Сергея Недорослева и Максима Гущина), азовский "Донпрессмаш" Вячеслава Тюрина, рязанская "Саста" (подконтрольна Алексею Пескову) и несколько других.
По словам Сергея Макарова, деньги планируется доводить до частных игроков через создание проектных СП. "Для большинства крупных предприятий это отдельные юрлица, куда будет внесена только необходимая часть производственного комплекса, но если производство компактно, то СП может быть создано напрямую с производителем",— пояснил топ-менеджер. На первом этапе "Станкопром" получит в СП "очень небольшую долю" и предоставит частникам деньги в форме займов с возможностью их конвертации в акции. "Конвертация должна обеспечить существенную долю в СП",— подчеркнул Сергей Макаров. При этом для "Станкопрома" "принципиально важно контролировать управление СП через заключение соответствующих акционерных соглашений на протяжении всего срока реализации проекта, чтобы отслеживать его эффективность". Президент ассоциации "Станкоинструмент" Георгий Самодуров считает, что выделяемых 5,5 млрд руб. "для модернизации отрасли, естественно, недостаточно". Но, добавляет он, эти деньги могут стать стимулом для привлечения частного капитала. По мнению эксперта, до 2018 года отрасли требуется около 30 млрд руб. только госсредств.