Газпром отделил газ от нефти. Проектом нового закона

Вчера международный семинар по законодательству в области нефти и газа,
проходящий в Москве под эгидой Европейского Сообщества, продолжил свою
       работу. 6 октября начальник Главного управления Минтопэнерго Российской
       Федерации Виталий Черняк представил участникам форума законопроект о газе,
подготовленный экспертами концерна Газпром.
       
По словам Виталия Черняка, нельзя допустить в газовой промышленности того
       хаоса, который охватил в настоящее время нефтяную отрасль. С этой целью
       эксперты концерна Газпром, взяв за основу действующее законодательство
       разработали законопроект, который касается только газа. Концепция нового
       закона основывается на положениях энергетической программы, одобренной
       президентом и правительством.
       Целью представленного документа, по словам Черняка, является сохранение
       существующей системы газоснабжения в рыночных условиях. Действие
       законопроекта рассчитано только на период стабилизации экономики России. По
       мнению разработчиков, сегодня не целесообразно внесение в новый закон
       конкретных цифр по добыче газа, налогам и тарифам.
       Новый закон предусматривает наличие в газовой промышленности государственной
       и частной собственности. Однако цены на добываемое топливо и тарифы на его
       транспортировку должны устанавливатся только государством. Акцентируя
       внимание на возможном выделении топливно-транспортной системы из газовой
       промышленности и коммерциализации ее деятельности, Виталий Черняк заметил,
       что подобное построение отрасли по американскому образцу приведет к ее краху.
       Приемлемым для России, по мнению экспертов Газпрома, был бы европейский опыт,
       где эксплуатация газопроводов координируется специально созданным центром.
       Закон предусматривает преимущество государства в инвестициях в топливную
       промышленность и вместе с тем устраняет возможность вмешательства местных
       органов власти в управление газовым комплексом. В ведение депутатов
       региональных советов передается право выдачи лицензий на эксплуатацию
       месторождений, размер которых не превышает 300 млрд куб. метров.
       Семинар продолжит свою работу до 9 октября. Ъ ежедневно будет помещать
       материалы о ходе его работы.
ВИКТОР Ъ-СЕРОВ
       
Основные положения законопроекта о газе, представленного специалистами
       Газпрома
       — Управление объектами газовой промышленности осуществляется:
       -государственными органами;
       -частными лицами.
       — Цены на газ, налоги и тарифы устанавливаются государством. Государство
       имеет преимущество в инвестировании средств в газовую промышленность.
       — Лицензии выдаются на срок:
       -до 30 лет - на месторождения объемом более 500 млрд куб. метров;
       -до 25 лет — на неразведанные месторождения;
       -до 20 лет — на остальные месторождения.
       — Местные органы власти выдают лицензии на месторождения объемом менее 300
       млрд куб. метров.