Коррупционным деньгам затрудняют движение

Кремль и Госдума поработают над отчетностью чиновников

Глава администрации президента (АП) Сергей Иванов заявил об очередном ужесточении в борьбе с коррупцией, в том числе предстоящем отчете чиновников о движении крупных денежных средств на их счетах. По информации "Ъ", вопрос борьбы с коррупцией может быть поднят на первой за год встрече Владимира Путина с президентским Советом по правам человека и развитию гражданского общества (СПЧ).

Глава администрации президента Сергей Иванов

Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ  /  купить фото

Со следующего года схема отчетности чиновников о собственности вновь изменится. Сегодня Госдума должна принять в первом чтении президентский законопроект, который обяжет чиновников уже с 2015 года предоставлять сведения о расходах "по каждой сделке" о приобретении недвижимости, транспорта, ценных бумаг, "если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года". "Ъ" писал о поправках 24 июня. Действующая норма закона обязывает чиновников фиксировать в декларации сделку, если ее сумма сама по себе превышает доход чиновничьей семьи за три года. Но "таких покупок в декларациях было отражено очень мало", поскольку "раньше дробили сделки", разъяснил вчера в интервью "Российской газете" глава АП. Он также заявил, что в 2015 году, "отчитываясь, чиновники впервые будут предоставлять информацию о движении денежных средств по счетам в кредитных организациях, если сумма поступлений на счет превышает доход чиновника и членов его семьи за последние три года". Отчетность о переводе средств следует из указа президента, подписанного 23 июня, пояснила "Ъ" глава думского комитета по безопасности и борьбе с коррупцией Ирина Яровая. Он вступает в силу с 1 января 2015 года и устанавливает "новую единую форму справки о доходах и расходах". Среди прочего, добавила госпожа Яровая, указом вводится "новая графа в разделе "сведения о счетах" — сумма поступивших средств", которая заполняется, если общая сумма поступлений превышает общий доход чиновника и его супруги за три года.

О том, что чиновники будут "разбивать крупные сделки", чтобы не декларировать расходы, "говорили еще на стадии принятия закона о требовании сообщать сведения о расходах", заявила "Ъ" председатель правления российского отделения Transparency International Елена Панфилова. Требование предоставлять информацию о движении денежных средств по счетам затронет покупки, которые не относятся ни к одной из категорий, перечисленных в законе "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих госдолжности, и иных лиц их доходам": недвижимость, транспортные средства, ценные бумаги. Сейчас "скрыть крупные нетрудовые доходы" может помочь покупка предметов роскоши, например "арабских скакунов".

Борьба с коррупцией может стать одной из тем первой за год встречи президента Владимира Путина с СПЧ, которая пройдет 14 октября ("Ъ" писал о ее подготовке 12 сентября). По словам главы комиссии СПЧ по гражданскому участию в противодействии коррупции Кирилла Кабанова, сейчас "президент и часть его окружения понимают, что коррупция — это личная угроза", а "общество требует жестких мер в отношении отдельных коррумпированных чиновников". Но такие меры "бесполезны, пока есть коррупционный бизнес". Поэтому главное сейчас — "изучать связь коррумпированных чиновников с рентным бизнесом". Одним из основных направлений этой работы, пояснил "Ъ" господин Кабанов, должно стать усиление экспертизы нормативно-правовых актов, которая "сейчас проводится по формальным признакам, а ее выводы необязательно должны учитывать".

Правда, Елена Панфилова отмечает, что обществу лишь постфактум и "намеками" сообщают о результатах антикоррупционных проверок. Так, Сергей Иванов заявил, что сейчас отчитываются о доходах и расходах около 1,5 млн чиновников. Из 17 тыс. проверенных деклараций "251 случай был признан серьезным". "Недавние увольнения двух губернаторов по утрате доверия — это, в частности, работа проверяющих органов администрации президента",— заверил он (с такой формулировкой уволены были новосибирский и брянский губернаторы Василий Юрченко и Николай Денин). "Мне кажется, что смысл и дух антикоррупционного законодательства именно в прозрачности действий власти, хорошо бы, чтобы нам объясняли, что к чему, а не только таблицу с количеством уволенных давали",— говорит Елена Панфилова.

Максим Иванов, Сергей Горяшко

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...