Глава Уссурийского городского округа Сергей Рудица, подозреваемый в халатности, в результате которой муниципалитету нанесен ущерб в размере 31 млн руб., ушел в отставку. Чиновник объяснил свой шаг состоянием здоровья. Экс-мэр своим уходом из политики признал, что в новой политической системе, которую выстраивает глава Приморья Владимир Миклушевский, ему нет места, констатируют эксперты.
Сергей Рудица возглавлял Уссурийск с 2000 года
Фото: фото администрации Уссурийска, Коммерсантъ
Вчера администрация Уссурийска сообщила, что ее глава Сергей Рудица по состоянию здоровья ушел в отставку по собственному желанию. Полномочия чиновника прекращены 13 августа, и с этого дня исполнение обязанностей мэра возложено на первого замглавы горадминистрации Рахиму Сяченкову.
Отставка 63-летнего господина Рудицы произошла на фоне расследования в отношении его уголовного дела, возбужденного по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность). В апреле текущего года следственное управление Следственного комитета РФ по Приморью (СУ СКР) сообщило, что 20 сентября 2011 года подозреваемый от имени администрации городского округа заключил муниципальный контракт с ЗАО «Энерготех» на сумму свыше 38 млн руб. По контракту подрядчик был обязан выполнить работы по изготовлению оборудования — паровой турбогенераторной установки для модернизации котельной № 5 в Уссурийске. «В течение 2011 и 2012 года подозреваемый дважды необоснованно подписал акты о выполнении работ, при этом по халатности не удостоверился в фактическом их выполнении. Указанные акты послужили основанием для перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в сумме почти 31 млн руб.»,— говорится в заявлении следствия. Однако затем «по инициативе администрации контракты были расторгнуты», а суд отказался взыскать деньги с подрядчика, «учитывая наличие документов о полном выполнении работ, подписанных подозреваемым». В администрации Уссурийска обращают внимание, что, когда в мэрии поняли, что ЗАО «Энерготех» из-за своих проблем с финансами не сможет выполнить заказ в срок, предложили ей расторгнуть договор и вернуть деньги, однако компания отказалась. После этого администрация Уссурийска подала иск в арбитраж и выиграла слушание в первой инстанции. Но ответчик оспорил вердикт, и сейчас дело рассматривает арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Через несколько дней после возбуждения уголовного дела, в середине апреля 2014 года, Ленинский районный суд Владивостока временно, на период следствия, отстранил градоначальника от должности. Вчера Ольга Левченко, представитель СУ СКР по Приморью, сообщила, что уголовное дело в отношении Сергея Рудицы «передано в Хабаровск» и расследуется там. В следственном управлении СКР по ДФО „Ъ“ заявили, что «следствие по делу Рудицы продолжается».
Сергей Рудица вчера отказался давать какие-либо пояснения по поводу своей отставки. «Я этот вопрос не комментирую»,— сказал „Ъ“ экс-мэр по телефону и прекратил разговор. По словам источника в администрации, экс-мэр считает себя невиновным. В апреле Рахима Сяченкова заявила, что в действительности муниципалитету принесло убыток ЗАО «Энерготех», которое «нарушило договорные обязательства перед городскими властями».
Единоросс Рудица являлся главой Уссурийска, второго по численности населения города Приморья, с декабря 2000 года. На очередной срок он был переизбран 1 марта 2009 года. 14 сентября текущего года должны были состояться прямые выборы градоначальника. Но в мае дума Уссурийска внесла изменения в местный устав, согласно которым глава городского округа теперь будет избираться из состава депутатского корпуса, а городским хозяйством займется сити-менеджер. На 14 сентября назначены выборы депутатов думы Уссурийска.
«У Рудицы действительно серьезные проблемы со здоровьем. Он, наверное, уже заслужил более спокойную жизнь»,— объясняет мотивы отставки градоначальника Виктор Гребнев, краевой парламентарий–единоросс, гендиректор ЗАО «Тихоокеанская мостостроительная компания» (головной офис находится в Уссурийске).
Глава Приморского отделения «Справедливой России», депутат Законодательного собрания (ЗС) Константин Межонов полагает, что Сергей Рудица «здраво оценил свои возможности и перспективы». «На выборах депутатов думы Уссурийска он не баллотируется, на пост сити-менеджера, совершенно очевидно, назначен не будет. Нет никакого смысла держаться за ускользающую должность»,— считает справоросс.
«Отставка Рудицы — это вынужденный шаг. Находясь под следствием, он никоим образом не участвует в кампании по выборам депутатов думы Уссурийска 14 сентября. Сергей Поликарпович понимает, что при новой политической системе, формируемой в крае, у него будущего нет»,— считает депутат ЗС от КПРФ Владимир Беспалов. Он не исключает вероятности того, что «Рудица повторит судьбу Овечкина». «Следствие, скорее всего, потеряет интерес к экс-мэру Уссурийска, поскольку задача удалить его с политической арены выполнена»,— сказал парламентарий.
В апреле 2012 года было возбуждено уголовное дело в отношении спикера Законодательного собрания Приморья Евгения Овечкина. Член команды экс-губернатора Сергея Дарькина был вынужден подать в отставку, затем его лишили депутатского мандата. Но в июле текущего года следствие сообщило о прекращении уголовного преследования господина Овечкина за истечением срока давности.
Вскоре после назначения в марте 2012 года Владимира Миклушевского на пост губернатора Приморья Сергей Рудица позволял себе публично выражать с ним несогласие. При обсуждении проекта краевого бюджета на 2013-2015 годы главы нескольких городов во главе с председателем правления совета муниципальных образований края Рудицей (занимал этот пост до января 2013 года) потребовали увеличения доли отчисления муниципалитетам от собираемых на их территориях налогов. Бунт муниципалов был подавлен, бюджет принят в редакции краевой администрации, а господину Рудице пришлось публично признать, что проект финансового документа учитывает интересы всех территорий Приморья.
«Рудица не вписывался в новую политическую систему, формируемую Миклушевским. Краевые власти хотели бы видеть во главе Уссурийска полностью лояльную фигуру. После достижения цели устранения Рудицы перспективы уголовного дела в отношении его выглядят весьма сомнительными. Дело построено на зыбком основании, при желании всех глав муниципалитетов можно обвинить в халатности»,— считает политолог Виктор Бурлаков.