Совет при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека выразил обеспокоенность судебным решением по делу ассоциации «Партнерство для развития» и ее руководителя, члена Общественной палаты Саратовской области Ольги Пицуновой. На прошлой неделе мировой суд признал ее иностранным агентом. В совете по правам человека говорят о неопределенности понятия политической деятельности.
За саратовского эколога Ольгу Пицунову вступились на федеральном уровне
Фото: Сергей Петунин, Коммерсантъ
Совет по развитию гражданского общества и правам человека при президенте РФ распространил информацию об обеспокоенности процессом над членом Общественной палаты Саратовской области Ольгой Пицуновой. В минувшую пятницу руководителя ассоциации «Партнерство для развития» признали виновной в нарушении ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ («Нарушение порядка деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента»). По решению мирового суда Кировского района Саратова Ольга Пицунова должна заплатить штраф в размере 100 тыс. рублей как должностное лицо. Ранее, 4 августа, виновной в аналогичном правонарушении была признана сама общественная организация. На нее был наложен штраф в размере 300 тыс. рублей. Оба решения пока не вступили в законную силу, госпожа Пицунова намерена их обжаловать.
Как следует из сообщения президентского совета по развитию гражданского общества и правам человека, организация находит признание «Партнерства для развития» иностранным агентом «очередным доказательством правовой неопределенности понятия политической деятельности, имеющей место в нынешнем законе об НКО». «После решения председатель координационного совета НКО Ольга Пицунова открыто заявила о слежке надзорными органами, а также о многочисленных нарушениях в деле, признавать организацию иностранным агентом она отказалась», — говорится в релизе совета по правам человека.
Как писал „Ъ“, дело в отношении ассоциации «Партнерство для развития» и Ольги Пицуновой как должностного лица было возбуждено после проверки прокуратуры Кировского района Саратова по анонимному обращению. Надзорный орган направил в Саратовскую государственную юридическую академию (СГЮА) список вопросов, касающихся деятельности общественной организации.
В экспертном заключении доктора философских наук, профессора кафедры теоретической и прикладной политологии СГЮА Виктора Купина, на котором основывалось обвинение, сказано, что деятельность Ольги Пицуновой и возглавляемой ею общественной организации «представляет угрозу геополитическим интересам России и Евразийского союза». «Работа ассоциации… прямо подтверждает политический заказ иностранного государства, направленный на подрыв социальной стабильности, создание политической напряженности в регионе, расширение базы политического влияния на общественное мнение, на реализацию геополитических интересов США. Данная деятельность противоречит интересам безопасности России как ядра Евразийского союза, противодействующего диктатуре однополярного мира, возглавляемой США», — говорится в экспертном заключении. При этом гособвинитель Олег Лаптев не смог назвать на суде ни одного примера политической деятельности госпожи Пицуновой. Последняя, известный в Саратовской области активист-эколог, много внимания уделяла Балаковской АЭС и пункту хранения радиоактивных отходов в Татищевском районе Саратовской области (саратовское отделение филиала Приволжский территориальный округ ФГУП «РосРАО». — „Ъ“). Прокурор Олег Лаптев утверждал, что критика деятельности этих объектов формирует «иллюзии экологической опасности от деятельности промышленных и энергетических объектов Саратовской области».
Что касается иностранного финансирования, то «Партнерство для развития» действительно заключило 28 августа 2012 года договор пожертвований с правительством США, в соответствии с которым получило от него $ 42 тыс. При этом 80 % суммы было выплачено при подписании договора, еще 20 % — после предоставления окончательного финансового отчета для возмещения затрат. Цель пожертвований — развитие гражданской активности в сельских районах и малых городах Саратовской области. Деньги ассоциация получила на проект «Школа гражданского активизма». Отчет в посольство США был представлен в мае 2014 года, 20 % израсходованных общественной организацией денег (294 тыс. рублей) было возмещено в июне 2014 года.
Отметим, поправки в закон об НКО не распространяются на организации, занимающиеся экологическими проблемами, однако суд согласился с доводами обвинения о том, что Ольга Пицунова занималась политикой «под видом экологической деятельности».
Председатель Общественной палаты Саратовской области Александр Ландо, ранее выступавший в защиту Ольги Пицуновой, опубликовал заявление на одном из саратовских интернет-ресурсов, в котором утверждает, что ничего не знал об иностранном финансировании члена ОП. «Я сомневаюсь, что Соединенные штаты дают деньги российским общественным организациям просто так. Деньги они могут дать на определенные цели», — написал господин Ландо.