Министерство обороны РФ в лице своего подразделения, Сибирского территориального управления имущественных отношений, пытается через суд заставить омскую мэрию принять на баланс имущественный комплекс военного городка поселка Степной. В администрации отказываются это делать, до тех пор пока военные не исполнят вступившее в законную силу решение суда и не рекультивируют землю после разлива 60 т мазута в поселке. Кроме того, властей не устраивает, что на восстановление хозяйства, оставленного Минобороны, понадобится свыше 300 млн руб., которых в бюджете попросту нет.
Фото: Харламов Вадим/Ъ, Коммерсантъ
Арбитражный суд Омской области в минувший вторник начал рассматривать иск федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ к администрации Омска и департаменту имущественных отношений мэрии. Военное ведомство просит суд обязать муниципалитет принять на баланс 58 объектов недвижимости 154-го военного городка в поселке Степной, на улице 40 лет Ракетных войск (семь жилых домов, земельный участок под недвижимостью, подъездные пути, котельная, склады, казармы и другое). Третьими лицами по делу проходят Минобороны РФ и департамент городского хозяйства администрации Омска.
Как писал „Ъ“, в начале 2012 года на территории 154-го военного городка из-за изношенности и неоднократных поломок оборудования котельной №127, принадлежащей филиалу ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» (РЭУ) «Новосибирский» на почву вылилось свыше 60 т мазута. В августе 2012 года по иску управления Росприроднадзора по Омской области Октябрьский райсуд Новосибирска обязал РЭУ провести рекультивацию земельного участка площадью свыше 0,3 га от нефтепродуктов и выплатить штраф за загрязнение окружающей среды в 4,5 млн руб. В надзорном ведомстве тогда посчитали, что восстановление почвы обойдется военным в 90 млн руб. Штраф РЭУ выплатило, а рекультивацию так и не провело. Из-за аварий на котельной в зимний период жители Степного (порядка 2,5 тыс. человек) неоднократно оставались без тепла, хотя еще в 2011 году Центральный райсуд Омска обязал структурные подразделения Минобороны РФ отремонтировать котельную.
В октябре 2013 года мэрия Омска и Минобороны договорились о передаче котельной на баланс муниципалитета при условии рекультивации земель вокруг нее, однако и эти договоренности исполнены не были. Теперь Сибирское территориальное управление имущественных отношений, ссылаясь на мартовский приказ заместителя министра обороны России, направило омской мэрии письмо, в котором просило подписать передаточный акт 58 объектов недвижимости поселка Степной. Муниципальные власти в ответе указали, что не могут принять имущество 154-го военного городка из-за отсутствия надлежащим образом оформленных документов и неудовлетворительного технического состояния недвижимости.
В начале июля чиновники омской мэрии заявили, что намерены обязать военное ведомство исполнить решение суда и очистить земли в поселке Степной от мазута через межрайонную природоохранную прокуратуру Омской области. Получило ли надзорное ведомство заявление горадминистрации, вчера выяснить не удалось из-за отсутствия руководства.
Предварительное судебное заседание в минувший вторник закончилось, не успев начаться. Представители Сибирского терруправления имущественных отношений на процесс не явились, отправив ходатайство с просьбой рассматривать дело в их отсутствие. В свою очередь, юрист омской мэрии Олег Дымура просил суд привлечь вторым ответчиком в процесс департамент имущественных отношений администрации, а третьим лицом — департамент городского хозяйства. Суд это ходатайство удовлетворил и отложил заседание на 19 августа.
После процесса господин Дымура пояснил „Ъ“, что муниципалитет отказывается принимать на баланс имущественный комплекс Степного. «Какая-либо заинтересованность в передаваемом имуществе у муниципального образования отсутствует. Для исполнения полномочий органов местного самоуправления спорные объекты использованы быть не могут», — пояснил он. Чиновники заявляют, что рекультивация земли и ремонт котельной потребуют «значительных денежных средств», которых в городской казне попросту нет. По оценке заместителя директора департамента городского хозяйства омской мэрии Михаила Бута, на восстановление инфраструктуры понадобится свыше 300 млн руб. «Минобороны, вынудив мэрию взять себе на баланс этот объект теплоснабжения, поставит нас перед необходимостью восстанавливать хозяйство за счет бюджета. Мы не имеем права принимать такой объект на баланс», — пояснил господин Бут. При этом городские власти решили не дожидаться действий министерства по ремонту котельной и начали строить рядом модульную газовую котельную стоимостью 38,9 млн руб.
В Сибирском территориальном управлении имущественных отношений Минобороны РФ (город Чита) от комментариев вчера категорически отказались.
Эксперты считают, что у военных есть все шансы через суд понудить муниципальные власти принять недвижимость поселка Степной на баланс города. «С большой долей вероятности суд отклонит возражения администрации Омска относительно передачи спорного объекта недвижимости в муниципальную собственность, поскольку передача таких объектов устанавливается нормативными правовыми актами, имеющими императивный характер, то есть в силу закона такая передача имущества обязательна. Не имеют правового значения отсутствие денежных средств в бюджете муниципалитета», — полагает юрист компании «Налоговик» Павел Ивченков.