Вчера депутаты озаботились вопросом защиты налогоплательщиков от произвола налоговых органов и пригласили в Госдуму с докладом на эту тему министра по налогам и сборам Геннадия Букаева. Глава МНС парламентариев не разочаровал, пообещав, что с каждым годом взаимоотношения налоговиков и налогоплательщиков будут только улучшаться. Правда, если последним удастся выдержать проверки, которые в будущем планирует проводить МНС. В первую очередь они коснутся российских экспортеров.
Инициатором вчерашней встречи депутатов с главным налоговиком выступил зампредседателя фракции СПС Виктор Похмелкин. По его мнению, права налогоплательщиков нарушаются на каждом шагу. "Произвол налоговых органов носит массовый характер. Не интересы бюджета, а сам налогоплательщик должен быть приоритетом для налоговых органов",— заявил господин Похмелкин. Геннадий Букаев и не отрицал, что конфликты между его подчиненными и налогоплательщиками возникают часто. По данным МНС, за 2000 год количество жалоб налогоплательщиков на действия налоговиков увеличилось на 20%, а количество обращений в суд — на 57%. "Мы принимаем меры. В прошлом году руководители 71 регионального управления МНС были привлечены к дисциплинарной ответственности за различные злоупотребления в отношении налогоплательщиков, а один уволен",— подчеркнул министр.
Однако залогом успеха будущих взаимоотношений МНС с налогоплательщиками, по мнению Геннадия Букаева, должны стать не увольнения, а принятие федеральной целевой программы развития налоговых органов на 2002-2004 годы. Она уже направлена на рассмотрение в правительство. Одна из ее основных задач — минимизация контактов между налоговиками и их клиентами. В частности, за счет перехода к использованию электронных средств коммуникации. Но это в будущем. Зато в ближайшие планы Геннадия Букаева входит другое — ужесточение контроля за экспортерами.
МНС подготовило поправки во вторую часть Налогового кодекса, цель которых — "отбить охоту заниматься лжеэкспортными операциями". По словам Геннадия Букаева, их суть сводится к следующему: налоговики должны получить право проводить проверки поставщиков-экспортеров, прежде чем принимать решение о возврате НДС. А значит, вернуть из бюджета деньги станет еще сложнее, чем сейчас. Министр уверен, что честных налогоплательщиков ужесточение налогового контроля не коснется. "У традиционных экспортеров проблем с возвратом НДС нет и не будет",— заявил министр. По его словам, в настоящее время предприятиям нефтяной отрасли и черной металлургии, являющимся традиционными экспортерами, НДС возвращается из бюджета не через три месяца, как положено по закону, а уже "на второй месяц".
ГАЛИНА Ъ-ЛЯПУНОВА