Вчера Госдума в первом чтении приняла главу второй части Налогового кодекса "Налог на прибыль". На то, чтобы согласовать позиции, депутатам и правительству понадобилось полгода. Тем не менее уже сейчас очевидно, что настоящая битва за прибыль предприятий еще впереди.
Еще недавно казалось, что текст законопроекта, определяющий новый порядок налогообложения прибыли предприятий, который родился после продолжительных баталий Белого дома с Госдумой, устраивает всех. И предпринимателей, которые впервые благодаря усилиям Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) приняли активное участие в его написании, и депутатов--авторов первоначального текста, большинство положений которого вошли в новую редакцию проекта главы "О налоге на прибыль", и даже Минфин, сумевший сохранить лицо после того, как большая часть его идей (в частности, о необходимости отмены льготы по капвложениям) была отвергнута. В последнее время участники конфликта наперебой уверяли, что компромисс найден, а большинство противоречий устранено. И это понятно, ведь реформа налогообложения прибыли — одна из первостепенных задач, поставленных президентом перед исполнительной и законодательной властью на 2001 год. Однако политическое перемирие на деле оказалось всего лишь видимостью.
Хотя вчера Госдума и приняла текст законопроекта в первом чтении, депутаты не упустили возможности напомнить правительству о своих претензиях, которые они будут отстаивать во втором чтении. Во-первых, переход на уплату налога на прибыль сразу после отгрузки продукции. "Так мы доведем до банкротства всю промышленность. Это не только не улучшит налоговый климат в стране, а, наоборот, будет подталкивать предприятия к использованию 'серых' схем",— заявил зампред комитета Госдумы по энергетике Михаил Юревич. Не устраивает депутатов и предполагаемая отмена большинства налоговых льгот. В частности, для малых предприятий и для организаций, использующих труд инвалидов. "Происходит последовательное удушение малого бизнеса. Реформа налогообложения прибыли носит нерыночный характер и ухудшает положение всех",— считает зампред комитета по собственности Иван Грачев.
Парадокс, но претензии к законопроекту высказали даже его авторы. Так, зампред бюджетного комитета Госдумы Сергей Штогрин считает, что инвестиционная льгота (возможность на 50% уменьшать налогооблагаемую прибыль, если она была направлена на капвложения), как и сейчас, должна распространяться не только на объекты производственной сферы, но и на вложения в жилищное строительство.
"У нас тоже есть претензии, и мы их сформулируем ко второму чтению",— не выдержал главный правительственный идеолог налоговой реформы первый замминистра финансов Сергей Шаталов. Кстати, сегодня в Белом доме правительство должно окончательно решить, чем же ему все-таки не нравится согласованный и уже принятый в первом чтении законопроект. Впрочем, часть претензий правительства на заседании бюджетного комитета Госдумы уже сформулировал руководитель департамента налоговой политики Минфина Александр Иванеев. По его словам, Минфин категорически не согласен с тем, чтобы разрешить властям субъектов федерации понижать региональную ставку налога. Более того, он будет настаивать на том, чтобы распределение общей ставки налога 35% по уровням бюджета устанавливалось не в Налоговом кодексе, а законом о бюджете на каждый год.
ГАЛИНА Ъ-ЛЯПУНОВА