Госдума приняла во втором чтении законопроект увеличивающий страховое возмещение для крупных вкладчиков до 1 млн руб. — физлица будут иметь приоритет перед АСВ в ходе конкурсного производства и смогут получить дополнительно по 300 тыс. руб. Член думского комитета по финансовому рынку депутат Борис Кашин побеседовал с ведущими "Коммерсантъ FM" Максимом Митченковым и Натальей Ждановой.
Фото: Антон Белицкий, Коммерсантъ / купить фото
М.М.: Поясните, пожалуйста, весь смысл этой инициативы?
Б.К.: Вы не совсем правильно сказали, что это страховая выплата. Страховая выплата в 700 тыс. так и остается. И увеличить ее сейчас не представляется возможным, так как это усилит риски в банковской сфере, но сделан серьезный шаг в сторону потребителей банковских услуг. Процедура следующая: идет банкротство банка, по 700 тыс. выплачивается Агентством по страхованию вкладов каждому вкладчику. Но потом, когда конкурсная масса сформирована, изменяется порядок очередности ее использования. Первым становится не Агентство страхования вкладов, которое возвращает вложенные средства, а те граждане, которые имеют вклады, им еще в пределах 300 тыс. будет возмещено за счет этой конкурсной массы. А уже потом будет своими вложения компенсировать Агентство по страхованию вкладов.
М.М.: Поясните, пожалуйста, что такое "конкурсная масса"?
Б.К.: Конкурсная масса — это, грубо говоря, то, что осталось в этом обанкротившемся банке. Ситуация, когда недобросовестные владельцы все вывели, и там ничего нет, этих 300 тыс. не будет. Вот в этом суть. Но обычно что-то остается, и на всех не хватает. Но сейчас первыми получать будут граждане, имеющие вклады в этом банке, которые превышают 700 тыс., но менее 1 млн.
Н.Ж.: Действительно ничего не остается обычно у банков, у которых отзывают лицензию?
Б.К.: По этим крупным банкротствам, которые сейчас происходят, где-то 10% остается. Тут трудно дать точную статистику, но все-таки обычно что-то имеется у банка, в распоряжении временных управляющих, введенных Центробанком. Поэтому это реальная мера в пользу граждан.
Н.Ж.: Еще такое уточнение: речь идет о крупных вкладчиках или обо всех вообще? Вот эту сумму возьмут и поделят на всех поровну?
Б.К.: Обо всех вообще. Конечно, если у них до 700 тыс. рублей, то это мера их не коснется, они и так получат все от АСВ. А если у них более миллиона рублей, то тоже их претензии будут возмещаться в рамках этого миллиона: 700 тыс. руб. АСВ и 300 тыс. руб., если останется, за счет этой конкурсной массы.
М.М.: Поясните, пожалуйста, порядок начисления этих денег: вы говорите, что остается какая-то, например, сумма в самом банке, порядка 10%.
Б.К.: Или какие-то активы, которые реализуются.
М.М.: Я уточнить хочу: эта сумма будет в равных долях распределяться на всех вкладчиков, у которых сумма вклада больше 700 тыс. руб., или просто некоторые получат по 300 тыс. руб. дополнительно?
Б.К.: Нет, в равных долях, причем это касается и тех процедур банкротов, которые уже начаты. Вкладчики ощутят эту меру после ее принятия.
Н.Ж.: Я так понимаю, что эта инициатива связана с последними массовыми банкротствами российских банков, отзывы лицензий чуть ли не каждую неделю происходят.
Б.К.: Идея повышения суммы страхования была давно, но повысить в таком безусловном варианте, — как сейчас эта сумма 700 тыс. рублей имеется, — сложно из-за больших рисков. Средств Агентства по страхованию вкладов недостаточно для того, чтобы повысить возмещение. И надо понимать всем вкладчикам, что капитализм, он, безусловно, связан с риском. И нужно думать о том, куда они вкладывают, потому что есть возможность разбить свой вклад на несколько в разных банках, и тогда гарантии, конечно, повышаются.