Спикер Совета федерации Валентина Матвиенко потребовала ускорить реформу образования водителей, утвердив к сентябрю программы обучения и требования к автошколам. Готовый и согласованный со всеми сторонами приказ Минобрнауки уже два месяца находится на регистрации в Минюсте. Ранее принятие документа тормозило Минэкономики. Госпожа Матвиенко призвала поскорее «разобраться» с автошколами, назвав их «лавочками по вымогательству денег».
Председатель Совета федерации Валентина Матвиенко попросила Минобрнауки утвердить программы обучения водителей к сентябрю текущего года. «Отсутствие этих правил, отсутствие этих программ по-прежнему приводит к сильнейшей коррупции и выдаче липовых прав на участников движения,— заявила госпожа Матвиенко.— Надо разобраться с этими лавочками, это уже не автошколы — это лавочки по вымогательству денег».
Напомним, что в 2011 году была запущена реформа подготовки водителей, цель которой — снижение аварийности среди начинающих автомобилистов. Основные нововведения: запрет на сдачу экзаменов экстерном, возможность сдачи экзамена на машине с автоматической коробкой передач, более жесткие требования к сдающим теорию, появление новых категорий прав, обязанность сдавать экзамены для владельцев скутеров и мопедов. Последнее нововведение, как предполагалось, заработает в начале 2014 года, что позволит улучшить дисциплину на дорогах в текущем мотосезоне.
Реформа застопорилась в момент регистрации приказа Минобрнауки, в котором зафиксированы программы и требования к автошколам. Минэкономики потребовало провести оценку регулирующего воздействия (ОРВ) приказа, что было сделано весной. Необходимость этой процедуры объяснял «Ъ-Власти» замминистра экономического развития Олег Фомичев: по словам чиновника, к образовательным учреждениям изначально предъявлялись чрезмерно высокие требования. Проект был исправлен, ОРВ официально закончилась в конце апреля, и с тех пор приказ находится на регистрации в Минюсте, то есть проходит в целом формальную процедуру перед вступлением в силу. Межрегиональная ассоциация автошкол уже обратилась в ведомство с просьбой ускорить регистрацию, в Минюсте ответили, что документ проходит «антикоррупционную и правовую» экспертизу. В пресс-службе Минюста статус документа “Ъ” прокомментировать не смогли.
«Как было, так и есть,— заявила госпожа Матвиенко.— Ничего не меняется: уровень подготовки в этих автошколах, мягко говоря, не выдерживает никакой критики, отсюда и появляются недобросовестные участники дорожного движения и аварии». По ее словам, наиболее уязвимые и потенциально опасные участники дорожного движения — это мотоциклисты. «На эту категорию приходится 23% смертельных случаев,— заявила она.— Сегодня из-за отсутствия соответствующих подзаконных актов автошколы не имеют программ подготовки водителей по программам “М” (мопеды и скутеры) и “А1” (мотоциклы с объемом двигателя до 125 куб. см)».
Как Минэкономики разрулило автошколы
В мае Минэкономики одобрило программы обучения водителей и требования к автошколам, доработанные в Минобрнауки. В частности, по мнению чиновников, нельзя вводить минимальный размер площадок для обучения, поскольку не у всех автошкол есть нужные участки. Аренда земли, в свою очередь, может привести к удорожанию водительских курсов на 50%. Отказаться пришлось и от завышенных требований к педагогам, обучающим граждан в автошколах. Читайте подробнее