Региональная энергетическая комиссия (РЭК) Омской области выявила нарушения при исполнении филиалом ОАО «МРСК Сибири» — «Омскэнерго» инвестпрограммы по развитию электросетевого комплекса за прошлый год. Комиссия вопреки данным энергокомпании констатировала неисполнение ряда мероприятий программы и заявила о необоснованном включении в нее 257,7 млн руб. расходов. Эксперты считают, что это должно стать «предметом глубокого разбирательства».
Фото: Харламов Вадим/Ъ, Коммерсантъ
Вчера правление региональной энергетической комиссии (РЭК) Омской области подвело итоги исполнения инвестиционной программы филиала ОАО «МРСК Сибири» — «Омскэнерго» по развитию электросетевого комплекса за прошлый год. Представитель комиссии Виталий Костюшин констатировал, что фактический объем выполнения инвестпрограммы составил 84,2%: из утвержденных РЭК 730,9 млн руб. энергокомпания потратила 615,4 млн руб. «МРСК предложен на утверждение фактический объем финансирования мероприятий программы в размере 873,1 млн руб. Разница между предложенным МРСК и принятым РЭК объемом финансирования в 257,7 млн руб. связана с необоснованным включением затрат на резерв средств по судебным делам, создание баз данных и затрат, связанных с технологическими присоединениями льготных потребителей и техприсоединениями, осуществленных с использованием ставок платы за техприсоединение», — пояснил правлению господин Костюшин. Специалисты РЭК также констатировали, что монополист в 2013 году не провел запланированную в инвестпрограмме реконструкцию подстанций «Красноярская» и «Пушкино», а также заморозил крупный проект по строительству кабельных линий 110 кВ Московка — Октябрьская, Октябрьская — Северо-Западная.
Инвестпрограмма филиала ОАО «МРСК Сибири» — «Омскэнерго» по развитию электросетевого комплекса была принята в 2012 году на пять лет. По расчету областных властей, программа общей стоимостью 5,9 млрд руб. должна обеспечить надежное электроснабжение потребителей. Источники финансирования — плата за техприсоединение и надбавка к тарифу.
Расхождение утвержденных показателей инвестпрограммы МРСК с фактическими РЭК констатирует не в первый раз. Как писал „Ъ“, в августе прошлого года комиссия признала экономически необоснованными расходы энергокомпании в 2012 году в размере 890 млн руб. Средства были заложены в тариф для потребителей, а шли, по данным РЭК, на выплату премий сотрудникам, организацию спартакиад, пиар-кампании в СМИ, а также содержание служебного самолета для топ-менеджмента. В январе 2014 года прокуратура Омской области выявила факты неисполнения МРСК инвестиционной программы в 2011—2012 годах. По данным ведомства, в 2012 году инвестпрограмма была выполнена на 433 млн руб. вместо утвержденных РЭК 755,7 млн руб., а в 2011 году «из мероприятий по реконструкции и модернизации электросетевого оборудования на сумму более 1 млрд руб. выполнены работы в размере немногим больше половины указанной суммы». Руководителям РЭК Омской области и ОАО «МРСК Сибири» надзорный орган внес представления и организовал по фактам неисполнения мероприятия программы доследственную проверку. Выяснить вчера ее результаты в прокуратуре не удалось.
Присутствовавший на заседании правления РЭК директор филиала ОАО «МРСК Сибири» — «Омскэнерго» Сергей Моденов, который неделей ранее декларировал перевыполнение программы на 19%, претензий к выявленным комиссией нарушениям не высказывал. По предложению председателя РЭК Сергея Синдеева члены правления проголосовали за принятие фактического исполнения мероприятий инвестпрограммы энергокомпании на 84,2%.
После заседания господин Моденов пояснил „Ъ“, что причиной невыполнения мероприятий инвестпрограммы стала в том числе медлительность РЭК. «Все это связано с поздним объявлением закупочных процедур, не на все работы в регионе нашлись подрядчики, а утверждение программы в 2013 году несколько затянулось со стороны РЭК», — сказал директор «Омскэнерго»
Эксперты считают, что расхождение исполнения инвестпрограммы в 34% между данными МРСК и РЭК должно стать «предметом глубокого разбирательства». «Разница в одну треть объема слишком существенна для того, чтобы объяснить все ошибкой в расчетах. Кто-то что-то специально натягивал», — считает почетный энергетик России Александр Мясников. «Выполнение инвестпрограммы должно быть не случайным, а регулярным, чтобы можно было говорить о налаженном механизме. Пока у власти действенных рычагов влияния на МРСК нет. Мы можем противостоять интересам компании только при условии наличия конкуренции», — уверен депутат омского городского совета Игорь Антропенко.