Губернатор Ленинградской области Вадим Густов и первый вице-губернатор, бывший председатель правления петербургского Промстройбанка Сергей Сусеков провели вчера пресс-конференцию, посвященную подготовке бюджета области на 1997 год. Введение в области института уполномоченных банков и проведение нескольких займов — среди приоритетов финансовой политики, проводимой областным правительством.
Ленинградская область — регион дотационный. В первый месяц своего вице-губернаторства Сергей Сусеков занимался выбиванием трансферта за 1995 год, а это 197 млрд рублей. Бывшему банкиру это удалось. Ближайшие планы Сусекова — удержать сумму трансферта на 1997 год в пределах 300 млрд рублей (первоначальные заявки на финансирование по федеральным программам составляли 2 трлн рублей) и добиться ее ежемесячного выделения по частям. Для этого Сергею Сусекову придется довольно часто наведываться в Минфин.
На следующий год бюджет области прогнозируется с дефицитом 20% (313 млрд рублей), который, собственно, и будет погашаться за счет трансферта. Руководители области считают, что с собираемостью налогов в 1997 году проблем не возникнет. Для оптимизма есть основания. Во-первых, местная ставка налога на прибыль для банков будет снижена на 12 пунктов и составит 18%. Ставка станет единой для предприятий всех сфер деятельности (для промышленных предприятий она снижается с 22% до 18%). Таким образом правительство области хочет заставить предприятия платить налоги, а также привлечь в регион новые финансовые структуры. Во-вторых, правительство рассматривает возможность создания в области аналога ВЧК.
В бюджете появилась статья расходов на эмиссию ценных бумаг (150 млрд рублей). В различных структурах правительства началась разработка займов — лесного, жилищного, сберегательного, облигационного займа для размещения за рубежом, займа для строительства портов в Финском заливе. Для обеспечения займов, а также для привлечения кредитов в области создается инвестиционный залоговый фонд, в который, по словам Сусекова, войдут различные активы: недвижимость, лес, недра, деньги.
Отвечая на вопрос об уполномоченных банках, Сергей Сусеков признал, что в настоящее время институт уполномоченных банков в области отсутствует и счета распылены по многим банкам. С момента прихода нового правительства ни один счет перемещен не был. Однако перемещение грядет. Разрабатывается документ о проведении конкурса среди банков на право обслуживания бюджетных счетов области. Одним из основных условий будет участие в проектах области. Не удовлетворяет правительство то, как работают деньги, лежащие на счетах в ГУ ЦБ по Ленинградской области, в частности счет ГУВД. Скорее всего в ближайшее время он будет переведен в петербургский Промстройбанк. Кроме ПСБ крупными держателями счетов остаются БалтОНЭКСИМбанк, Агробанк, Сбербанк.
АНДРЕЙ Ъ-СИНИЦЫН